伊朗中计了?伊朗代表团已经抵达瑞士,特朗普又看到希望了!据外媒报道,6月21日,伊朗议长卡利巴夫率领的伊朗代表团抵达瑞士苏黎世,即将在巴基斯坦方面的见证下,跟美国副总统万斯为代表的美国代表团展开谈判。
表面上伊朗是带着追责立场参会,指责美国未能约束以色列、违反此前签署的停战谅解备忘录,可梳理整件事的前后脉络就能发现,这场谈判从始至终都带着不对等的节奏,伊朗看似主动上门讨要说法,实则一步步落入美国提前铺就的博弈框架中,特朗普也借着这轮局势变化获得了更多施压筹码。
6月18日美伊远程签署停战谅解备忘录时,双方原本约定19日就在瑞士举行正式签字仪式与后续磋商,可谈判接连推迟,直到20日才由巴基斯坦宣布最终定在21日举行。
打乱日程的核心变量是黎巴嫩战火,就在谈判即将启动的节点,6月20日凌晨以色列对黎巴嫩南部发动多轮空袭造成人员伤亡,黎巴嫩真主党随后向以色列方向发射超过五十枚弹药回击。
交火发生后,伊朗第一时间指责美方未尽约束以色列的义务,属于率先违反备忘录约定,因此要赴瑞士当面追责。但换个角度看,恰恰是这轮突发冲突,把伊朗推到了不得不谈的位置。
伊朗常年将黎巴嫩真主党作为自身在中东的重要影响力支点,一旦真主党在以色列持续打击下损失过重,伊朗不仅地区话语权会大幅缩水,国内强硬派势力也会产生强烈不满。
即便伊朗心知以色列的行动大概率有美国默许,也只能硬着头皮赴约谈判,从决定参会的这一刻起,伊朗就已经落入了美国预设的节奏。
其实从谅解备忘录签署之初,美国就在条款设计中埋下了不对等的伏笔。这份文件的义务安排明显向美方倾斜,美国需要先行落实的都是表层让步,比如解除海上封锁、允许伊朗动用少量冻结资金采购人道主义物资,而伊朗需要兑现的核设施核查、约束地区武装等核心义务,全部被后置到后续60天的谈判周期内。
简单来说,美国只用几笔尚未落地的宽松承诺,就将伊朗拉上了谈判桌,后续每一轮磋商都能以兑现承诺为筹码,逐步挤压伊朗的底线。此次带队的万斯出发前明确表示,自己仅在瑞士停留一两天,敲定大方向后就交由技术团队跟进细节。
美方的核心诉求十分清晰,就是以黎巴嫩停火为抓手,逼迫伊朗在核问题上松口。此前美国多次要求联合国核查人员进入曾遭空袭的伊朗核设施,始终遭到伊朗拒绝,如今黎巴嫩局势成为伊朗的软肋,美方自然不会放过这个施压窗口。
对特朗普而言,这场谈判背后是政治与经济的双重考量。此前霍尔木兹海峡局势紧张期间,国际油价持续走高,带动美国国内燃油与物价上涨,通胀压力直接影响选民支持率。推动签署谅解备忘录最直接的目的,就是稳定海峡航运、平抑油价。
备忘录签署后,万斯曾公开表示,每日通过霍尔木兹海峡的石油已超过1250万桶,达到战事爆发以来峰值,市场信心得到明显安抚。
仅两天之后,伊朗就因黎巴嫩局势宣布关闭海峡,美方却对外声称未观测到海峡关闭、商船仍可正常通行。这种表述差异直接将“违约”的舆论导向推向伊朗,美方也顺势获得了拖延兑现解冻资金、解除封锁等承诺的理由。
回到谈判桌上,美国又能将恢复海峡通航、逐步放宽制裁作为交换条件,倒逼伊朗在更多议题上让步。无论谈判最终结果如何,只要能稳住油价、避免国内通胀反弹,特朗普就已经达成核心目标;若能借此推动伊朗在核问题上做出实质性让步,更可以作为外交政绩巩固自身政治资本。
当前的伊朗实际处于进退两难的困境。国内经受美国多年制裁,大量海外资产遭到冻结,民生领域压力持续累积,签署谅解备忘录的初衷之一就是盼着解冻部分资金,采购药品、粮食等急需物资,可美方始终未实质性兑现承诺。
如今黎巴嫩战火重燃,伊朗更是没有退缩空间:拒绝谈判的话,以色列持续打击真主党会动摇自身地区盟友体系,还会引发国内舆论不满;选择顺着美方节奏谈判,就不得不在核心利益上做出退让,手中的博弈筹码只会越来越少。
此次伊朗代表团不仅有外交官员随行,央行、石油领域的负责人也一同前往,足以看出伊朗解决经济问题的迫切性,而美方早已摸准伊朗的现实难处,不会轻易做出实质性让步。
这场看似平等的双边谈判,从一开始就存在力量倾斜,伊朗抱着追责的目的赴会,实则是被局势推着走进了美方搭建的谈判框架,后续每一步磋商,都可能要付出对应的代价。
