群众监督发力 多部门联合查处常熟台企非法聘用外籍劳工
近日，苏州常熟台资企业苏州盛茂汽配因非法使用印度籍人员从事流水线普工作业，经上万群众通过12345政务热线集中举报后，当地人社、公安出入境、市场监管多部门组建联合执法组进驻企业现场核查，查实全部违法事实并依法作出处罚，该案为群众参与“三非”治理、规范涉外用工秩序典型案例。

经查，该企业以技术交流为名义引进外籍人员，实际安排印度人员从事基础组装、零件加工等普通流水线工作。此类低端普工岗位不在外籍用工许可范围内，且企业未依法办理外国人就业许可、工作居留证件，属于典型非法聘用外国人行为。企业在内部欢迎会上将外籍务工人员称作“同胞”，混淆身份概念，引发本地群众强烈不满。大量市民通过政务热线实名提交线索，推动案件列为重点督办事项。

执法人员现场封存考勤、薪资、签证申报等全部档案，确认企业长期无证使用外籍劳工，压缩用工成本、挤占本地劳动者就业岗位。依据《出境入境管理法》第八十条，执法部门对企业处以大额罚款，全额没收违法所得；涉案印度籍人员因非法就业被处罚，后续依法遣送出境，相关中介同步立案追责。

办案人员同步强调两类高发违法行为的严厉惩戒标准。一是企业非法聘用外籍劳工：每非法聘用一人罚款一万元，单次罚款上限十万元，情节严重涉嫌组织偷渡的，相关责任人将追究刑事责任。二是房屋出租人非法向“三非”外国人出租房屋、容留藏匿：依据《出境入境管理法》第七十九条，一般情形处2000元至1万元罚款；多次出租、容留多人属情节严重，将处以5至15日拘留，并处5000元至2万元罚款，租金等违法所得一律没收。不少房东抱有侥幸心理，未核验外籍人员证件、未办理24小时住宿登记，一旦查实均要承担法律责任。

本次案件充分体现群众监督在社会治理中的重要作用。公安、人社部门提醒各类市场主体、房屋出租人严守法律底线，聘用外籍人员必须完备全套用工手续；出租房屋给外籍人员，务必核验有效证件并及时报备住宿信息。市民发现非法用工、非法留宿外籍人员线索，可随时通过12345、110举报，共同筑牢“三非”治理防线。