不搭理，日本连续抗议。6月30日，日本彻底坐不住了，包括日本经济产业部长赤泽亮正，以及日本防卫大臣小泉进次郎，均主动喊话中国，称中国最新的限制措施无法接受，提出抗议，要求撤销相关限制。

事情的导火索，是前一天中国商务部发布的两份正式公告。6月29日，商务部公布最新调整：把20家参与提升日本军事实力的日本实体列入出口管制管控名单，另有20家因无法核实两用物项最终用户和最终用途的实体，被列入关注名单。

上了管控名单的实体，此后将不能再获得中国出口的各类两用物项，即便是通过第三方渠道转卖原产于中国的相关物资也不行，正在进行的相关交易也得立刻停止。

而被列入关注名单的实体，以后申请相关产品出口许可时，不能走简化程序，必须提交详尽的风险评估报告，出具不用于军事用途的书面承诺，审查周期也会拉长。

所谓两用物项，指的就是那些既能用于民用生产，也能用来提升军事能力的物资和技术，比如高端特种材料、精密电子零部件，平时造家电、做汽车都没问题，一旦流入军工领域，同样能用来升级武器装备的性能。

跟上一轮名单相比，这次有一个非常值得注意的变化——日本防卫研究所这类官方军事研究机构，头一次进入了管控名单。今年2月公布的第一批名单，主要针对的还是造船、精密制造这些有军工配套背景的实体企业，而这次，管控直接延伸到了军事政策研究和技术研发的环节。

事实上，公告发布的当天，日本各个政府部门就没消停过。先是经济产业省对外放风，称相关措施不符合日方预期，会伤及双边经贸合作的基础。紧接着外务省跟进表态，同样提出强烈抗议，要求中方撤回决定。

到了30日，防卫大臣亲自走到台前，意味着经济、外交、防卫三个核心部门轮番上阵，口径出奇一致，全是冲着中方来的指责和撤销要求。

然而，不管日本那边怎么喊，中方这边始终没有松动的迹象。商务部的立场一开始就摆得很清楚：这次出台的所有措施，严格依据《中华人民共和国出口管制法》及相关条例，有充分的法律支撑，目的就是遏制日本的再军事化倾向，维护国家安全和地区和平稳定。正常的民用贸易往来不会受到影响，合规经营的企业完全不必担忧。

这已经不是中方第一次打出管制牌了。今年1月6日，商务部就发布过新年第一号公告，明确禁止所有两用物项流入日本的军事用户和军事用途，凡是能帮助提升日本军事实力的最终用户和用途，全都在封堵范围之内。

当时日本政府连抗议了好几天，外务省官员、内阁官房长官轮番出场表态，可中方的措施照常落地。

到了2月24日，中方又公布了第一批实体清单，40家日本实体分别被列入管控名单和关注名单，把管制要求具体钉到了机构头上。那次日本同样抗议了一轮，抱怨措施“过于严厉”，但结果什么都没改变。

按说有过前两次的警告，日本方面该有所收敛。可现实是，这几个月的日本不仅没停下脚步，反而在错误的路上越走越远。一边是加力推进安保政策调整，连年大幅拉高防卫预算，部署进攻性武器，甚至跑到境外试射进攻型导弹；另一边在台湾问题上反复踩线，发表错误言论，粗暴干涉中国内政。

正是因为日方不思悔改，持续朝危险方向试探，才有了这次的第二轮管制清单，管控范围进一步收窄，力度也比之前更强。

这次小泉进次郎抗议时，特意拿防卫研究所来说事，强调它只是个从事安全领域研究的科研机构，不直接制造武器，不该被列进名单。这话听起来好像有点道理，其实经不起推敲。出口管制盯的，从来不是你生不生产武器，而是最终用途会不会转化为军事能力。

防卫研究所是日本防卫省直属的核心智库，专门负责制定防卫政策、研究军事战略、评估周边安全态势，是日本军事扩张路线的“大脑”。

高端材料、先进技术一旦流到这里，同样会转化成军事建设的支撑能力，这本来就是出口管制必须覆盖的范围。更何况日本的军工体系，向来有着浓厚的军民融合底色。

很多看着像民用属性的企业和研究机构，背地里都在承接防卫省的研发项目，为军事能力建设做配套。第一批名单公布后，中方曾给过相关实体自证的机会，让他们提交材料证明不会把进口物资用于军事用途，可不少机构根本拿不出像样的证明。被列进名单，完全是自己的问题。

这些管制措施一旦落到实处，对日本相关产业的冲击是实实在在的。日本的半导体、精密制造、高端材料等领域，许多关键原材料和零部件都依赖从中国进口，尤其是稀土这类战略资源，日本本土几乎没有稳定产能，高度绑在外部供应上。

今年1月管制刚出来时，日本业内就有过估算，如果持续数月，相关产业可能要承受数千亿日元的损失。这次把研发环节也纳进来，等于从生产到研究全链条收紧，日本相关行业面临的压力只会更大。