美国这回真是哑巴吃黄连，稀土被中国拿捏得死死的，愣是不敢翻脸

2026年7月15日，美国贸易代表格里尔接受了一次电视采访。他说了一句很有意思的话——中国在履行稀土协议方面“并不完美”。可话刚说完，他马上又补了一句：“话虽如此，美国正持续获得稀土供应，没有任何工厂因为缺乏稀土而停工。”

这话听着就耐人寻味了。明明是在抱怨中国，可话到嘴边又赶紧往回缩，生怕把话说重了。格里尔这张嘴，把美国当前在稀土问题上的尴尬处境暴露得干干净净。

稀土这东西，外行人听着可能觉得陌生，可它对美国来说，比石油还要命。从F-35战斗机的雷达系统，到电动汽车的永磁电机，再到半导体和人工智能硬件，哪一样都离不开中国稀土。一艘美国最先进的核潜艇，造起来就需要4.2吨稀土。

单单一架F-35战斗机，就要消耗417公斤稀土。美国153种主战装备里，87%的供应链依赖中国稀土。美国重稀土对外依存度高达92%，其中71%直接来自中国。

数字摆在这儿，谁卡着谁的脖子，明眼人一看就明白。

中国在全球稀土产业链中是什么地位？虽然中国只掌握了全球38%的稀土储量，但在稀土开采环节占了68.75%，在加工环节占了90%，在高端磁材生产方面更是占了99%。全球60%到90%的稀土冶炼产能捏在中国手里。说白了，美国有矿也白搭，因为从矿石到能用的稀土材料，中间那套分离提纯的产业链，早就空心化了。美国想短期内把这套东西补起来，比登天还难。

格里尔嘴上说“没有工厂停工”，可实际情况远没有那么乐观。美国企业从中国获取关键矿产虽然“取得了一些进展”，但受出口管制和审批许可延误影响，部分稀土元素仍然“几乎无法从中国获得”。

美中贸易全国委员会调查了38家受影响的公司，47%的企业说正在寻找替代方案但还没找到，29%的企业说正在积极转向非中国供应商。美国企业建立新的稀土供应链，“将耗时数年且需要政府支持”。

美国不是没想过办法。过去一年，特朗普政府发起了一场“运动”，拉拢美国企业和外国政府，试图重建一条不含中国的稀土供应链，甚至放话要在18个月内结束对中国稀土的依赖。政府投入了数十亿美元补贴本土稀土产业。

可现实很打脸——就在前几天，被寄予厚望的美国稀土精炼企业ReElement，放弃了一笔8000万美元的五角大楼贷款。这家公司本来是美国减少对中国依赖的核心棋子之一。贷款都拿不下来，还谈什么“去中国化”？

华盛顿内部现在是什么状态？关起门来怨声载道，打开门却一声不敢吭。知情人士透露，特朗普政府贸易团队内部形成了两个共识：一是中国在稀土供应方面没有达到美方对协议的理解；二是美国目前不打算采取任何强硬报复措施。

特朗普本人压下了所有公开批评中国的提议。为什么？因为他正掰着手指头算日子，盼着秋天能顺利把中方请到美国来。

那场计划中的会晤，承载着他连任竞选最重要的外交筹码——让中方采购更多美国大豆，安抚中西部农民；让波音再拿几个大单，稳住制造业票仓。如果因为稀土问题和中国撕破脸，所有这些都可能鸡飞蛋打。

美国还担心另外一件事——如果和中国再度爆发贸易战，可能会影响11月的中期选举，引发市场动荡，甚至中国可能彻底切断关键矿产供应。到那时候，美国经济就彻底陷入泥潭了。

美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔，过去一年与中国代表举行了大约6次会晤，试图解决美国企业关键物资的供应问题。

可每次谈完，中国的管控政策依然稳稳当当在那里。美国想拿协议条款去告状，都找不到明确的法律依据——当初谈判时，中国压根没有给出白纸黑字的书面承诺，很多内容留足了解释空间。更何况，率先违反休战协议、限制中国企业的那一方，恰恰是美国自己。

中国这边早就把话说清楚了——对稀土实施出口管控，完全符合国际规则和国家安全需要。中国商务部发言人多次回应，根据中美吉隆坡经贸磋商共识，中方2025年10月公布的出口管制措施暂停实施至2026年11月10日。中美双方会通过经贸磋商机制保持沟通。言下之意——暂停不等于取消，到期之后怎么办，到时候再说。

今年6月，中国商务部又把10家美国实体列入出口管制名单，其中包括美国两大稀土企业——芒廷帕斯材料公司和美国稀土公司。芒廷帕斯材料公司是美国唯一还在运营的稀土矿开采企业。中国这一下，精准卡住了美国本土稀土产业链的命脉。公告刚发出去，美国国务院就急了，又是“深表失望”又是“强烈反对”。可急归急，实际行动呢？没有。

格里尔那番“不完美但没停工”的表态，就明明在抱怨，却不敢把话说死——这背后藏着的，是美国在稀土问题上彻头彻尾的被动。有专家一针见血地指出，美国国防工业无法在2027年1月1日的最后期限前全面停止使用中国稀土，华盛顿“在这方面基本上是完全投降”。