万益资讯网

伊朗不稳定的策略,让美国频频获利。长此下去,伊朗或步叙利亚后尘。没有明确的目标,

伊朗不稳定的策略,让美国频频获利。长此下去,伊朗或步叙利亚后尘。没有明确的目标,没有明确的行动。海峡事件,伊朗想封起来收费。结果没几天就放开了。美国有样学样,伊朗不收,美国收。美国想直接管控来收过路费。现在的伊朗变被动了。发现了一门好生意,却不去做。有人说,一但美国成功实施海峡收费,美国在中东的军费就花不完了

真正被美国拿走的,不是一笔已经装进口袋的“过路费”,而是决定霍尔木兹海峡问题该怎么讨论的权力。7月13日,特朗普宣布恢复对伊朗港口的海上封锁,同时提出,美国保障霍尔木兹海峡通航,应从经过海峡的货物中获得20%的补偿。
消息一出,外界立刻开始讨论美国是否要把国际航道变成收费通道。可到了7月14日,特朗普又放弃收费方案,改称海湾国家会用对美投资来替代。
所谓美国已经长期收费,并不符合事实。但这不等于美国毫无收获。
仅仅一天时间,美国就把自己的军事行动包装成“维持通航”,还借机要求海湾国家拿出更多资金。收费没有落地,投资、安全合作和军事依赖却可能继续增加。
美国提出一个争议很大的方案,再换成更容易被盟友接受的安排,主动权仍然掌握在自己手里。伊朗的问题恰好相反。
6月签署的临时安排规定,霍尔木兹海峡在60天内免费通行,却没有彻底解决今后由谁管理、能不能收费的问题。伊朗认为自己有权管理航道,并反对船只走美军控制的替代路线;美国则坚持海峡必须对各国船只开放。

双方表面争的是航线,实际争的是谁来制定规则。伊朗手里的海峡牌确实有分量,和平时期,全球约五分之一的石油和液化天然气运输经过这里。
可是分量越重,越不能反复使用。7月13日,公开船舶追踪数据显示,当天前一个星期日只有6艘船通过海峡,是五周以来最低水平。
到7月15日,美国封锁重新生效前一天,共有11艘船通过,其中9艘走伊朗一侧航线,而且多数与伊朗贸易有关。其他海湾产油国的油气船只明显减少。
美国则抓住了这个空当。伊朗袭击商船后,美方以保护航行为理由恢复封锁,对伊朗港口、雷达、海上力量和相关设施发动打击。

到7月18日,美伊临时安排事实上已经崩溃,冲突从商船和航线争夺扩展到地区军事基地与基础设施,伊朗对约旦境内美军目标的袭击还造成美军人员死亡。局面发展到这里,“收不收费”已经不再是重点,美国真正想争取的是海上执法权、军事部署权和地区安全体系的主导权。
只要海湾国家认为本国油轮、港口和能源设施需要美国保护,美国便能扩大驻军、推动军售、要求盟友承担费用,并对伊朗航运施加更大压力。伊朗若只有关闭海峡的口号,却没有清晰的谈判条件,就容易出现一种尴尬:行动太轻,美国不当回事;行动太重,又会把周边国家推向美国。
伊朗想增加筹码,结果可能让美国获得更多介入理由。国际规则也不支持任何国家随意设卡收费。
国际海事组织7月重申,霍尔木兹海峡的过境通行不应被阻碍,船只应当获得不受歧视的通行权,航道不应收取通行费。叙利亚的经历不能原样套到伊朗身上,两国的国土、人口、军力和地区影响力都不一样。
到那时,即使仍有军事能力,也可能只能在别人设定的议程里作出反应。在我看来,伊朗眼下最缺的不是更响亮的强硬表态,而是一套前后连贯的目标。
它到底想通过海峡换取解除封锁、恢复谈判,还是争取航道管理权,必须说清楚。军事行动、外交谈判和经济承受能力也要相互配合,不能今天关闭、明天放行、后天又提出收费。
我觉得,把霍尔木兹海峡看成一门“过路费生意”,反而低估了问题。海峡最大的价值不是收多少钱,而是影响能源运输和地区谈判。
伊朗若反复改变做法,美国就能把每次危机变成增加驻军、拉拢盟友和压缩伊朗出口的机会。美国的20%收费方案虽然已经撤回,但它借危机扩大影响的动作并未停止。