还未落地菲律宾马尼拉，鲁比奥就提前亮明态度了！7月21日，根据法新社报道，法媒称，在抵达马尼拉之前，美国国务卿鲁比奥就在菲律宾媒体发表的一篇文章。鲁比奥表示，美国重申对东南亚航行自由的承诺，这种自由绝非理所当然。如果这些水域落入一个愿意将贸易作为地缘政治武器的强权手中，美国和东盟国家都将面临对其主权、安全和经济未来的严重新威胁。

鲁比奥声称，2016年国际仲裁法庭推翻了中国拥有南海九段线内主权的主张，该裁决是“最终裁决且具约束力”。很显然，鲁比奥的这一提前表态，明显是针对我们。其意思已经很清楚，那就是把我们渲染成一个所谓的以贸易作为地缘政治武器的强权，正在南海推进美国完全不能够接受的主张。

不过，要说以贸易作为手段推进强权，恐怕所有的与会国家都心知肚明，这个国家肯定不是中国，而是另有其人。鲁比奥的这一定调，这无疑预示着美国极有可能借着这一次出席会议，拉拢东盟国家，在南海制造事端。当然，鲁比奥的言辞不友好，但是其不友好之中，又似乎有一丝保留。而这最明显的一点就是，鲁比奥并没有以非常强硬的口吻警告我们。

鲁比奥不友好，但是刻意的并未宣泄强硬，这说明什么呢？这说明美国既要制造事端，给我们施加压力，以获得筹码，同时也不希望中美关系完全破局。事情是明摆着的，特朗普希望我们九月份访华，美国还希望我们做出更大的让步，而鲁比奥当然也希望争取一次外长级对话的机会，为未来中美互动作铺垫。加之，东盟国家不愿意选边站队。因此，鲁比奥嘴上留有余地，但我们也很清楚，美国挑事的本质不会改变。