近日中东局势暗流涌动,表面剑拔弩张之下,台面下的利益交换与立场转向正在悄然发生。美国主导的“反伊朗阵线”看似坚固,内部早已出现裂痕,海湾国家正以更务实的方式与德黑兰维持互动。

一、海峡“收费”疑云:是环保费,还是“保护费”?
近期有美媒爆料,伊朗与阿曼达成合作,涉及建立相关服务收费制度,报道称这是阿曼为伊朗“维护环境”支付的报酬,将在六十天后实施,而所谓的环境维护,指向的正是霍尔木兹海峡的通行秩序保障。这套名义上的服务收费,被外界普遍解读为海峡通行的隐性费用。后续传出的信息更值得玩味:并非阿曼单方面付费,阿曼也希望借这项合作,参与到海峡相关的收费机制中。

如果收费机制最终落地,伊朗与阿曼将获得直接的经济收益;其他海湾国家可以用“环保”“民生服务”的名义维持往来,保留外交体面;美国也可继续宣称自身威慑保障了海峡通行自由,各方都能找到自洽的说法。

除阿曼外,还有消息称阿联酋早已通过非官方名义向伊朗输送大额资金,其中部分款项已完成交付。尽管阿联酋官方迅速否认相关资金往来,但双边关系的变化有目共睹:今年三月阿联酋还将伊朗定义为安全威胁,短短数月间,伊朗革命卫队高官访问阿联酋,阿联酋代表团随即回访,双边关系快速回暖。

更值得关注的是,伊朗上一次针对阿联酋发动导弹打击还是在五月初,冲突初期曾被伊朗重点针对的阿联酋,此后长期处于相对安全的状态,这种安全状态的转变,与仍频繁遭遇袭击的科威特、巴林形成了鲜明对比。

二、盟友立场摇摆,美军基地价值缩水
这并非阿联酋第一次调整对外策略。今年五月冲突升级初期,阿联酋曾呼吁周边邻国共同谴责伊朗,却响应寥寥。随后阿联酋单方面采取对伊行动,招致伊朗更猛烈的报复,一度陷入进退两难的处境。而此次关系转向,本质是冲突倒逼出的务实选择,即通过缓和对伊关系降低自身安全风险。

据相关消息人士透露,相关资金往来不仅换来了安全保障,还附带了情报共享的合作。同时伊朗还与另外两个海湾国家进行了接触,大概率也将达成类似的合作框架,外界猜测目标为沙特与卡塔尔。

卡塔尔的态度尤其值得关注,尽管本国能源设施曾遭伊朗袭击,卡塔尔仍提出计划向伊朗输送电力,称此举有助于管控地区局势,四月卡塔尔外交官员更是公开表态,两国保持着友好的伙伴关系。

面对盟友的立场摇摆,美国并未采取强力干预。六月八日有中东媒体报道,伊朗提出要求美军基地撤出中东,而美国本身也在重新评估固定军事基地的价值——冲突中这些固定基地极易成为打击目标,不少驻军已从加固基地转移至民用酒店办公,部分人员甚至迁至欧洲开展远程工作。

美国官方称中东基地仅受轻微损伤,但卫星监测数据显示,截至六月十日,伊朗的袭击已造成两百余处建筑与设备损毁。更具争议的是,美军声称成功拦截了所有射向科威特的导弹,但卫星图像显示科威特一处空军基地掩体与国际机场航站楼受损严重,不排除是防空导弹偏离目标导致。有美国官员坦言,美军对科威特部分军事基地的防护能力十分有限。

种种迹象显示,美军大型固定基地在中东的作用正在下降,未来美国可能会缩小驻军规模、将基地部署在离伊朗更远的位置,避免成为固定打击目标,这也倒逼海湾国家不得不探索更多自保路径。

三、绕开海峡的困局,与向东看的自救路径
海湾国家自保的核心命题,是摆脱对霍尔木兹海峡的绝对依赖。受海峡封锁风险影响,海湾国家原油出口量大幅下滑,每日减少规模约900万到1000万桶。

四月美国智库曾提出推广“沙特-阿联酋模式”,通过修建陆上管道绕过霍尔木兹海峡。目前阿联酋已有管道可实现日运180万桶,第二条管道正在修建,计划2027年投用;沙特的跨沙漠管道日运力可达700万桶,但受码头装载能力限制,实际运力打了折扣。但管道并非万无一失,今年三到五月,相关管道与配套设施就曾多次遭袭。有美国专家提出可对管道进行防护,却并未给出可落地的具体方案,实际参考价值有限。

美国还提出了替代方案:通过叙利亚、土耳其的管道与贸易走廊,连接波斯湾与地中海,但叙利亚的局势风险让不少国家望而却步。另有跨区域经济走廊的规划,不仅建成时间遥遥无期,绝大多数规划线路都处于伊朗导弹的射程范围内,安全风险并未降低。

哪怕解决了运输线路的问题,伊朗仍可直接打击能源设施本身,截至五月,海湾国家已有超过80处能源设施遭袭,维修费用高昂,部分核心设施的修复周期长达五年。美国能源部长曾表示,霍尔木兹海峡是伊朗只能使用一次的筹码,因为冲突后各国会加速绕开海峡,降低其战略价值,但新运输线路从规划到建成至少需要五到十年,这段窗口期内,海峡筹码仍能发挥作用。

除了修建管道,海湾国家还在探索分散能源存储风险的路径,将目光投向了巴基斯坦瓜达尔港,计划向港口运送原油并投资炼油厂,打造远离波斯湾的能源储备节点。贸易结算层面也出现明显变化,今年三月中东石油贸易的人民币结算占比首次超过欧元,成为第二大结算货币,美元占比则出现大幅下滑。

冲突对民生领域的冲击同样剧烈,海湾国家航空业与旅游业遭受重创,每日旅游收入损失数额巨大。以迪拜为例,三月有超3万架次航班取消,酒店入住率大幅下滑。阿联酋官方一边维持防控有效的公开表态,一边出台规定禁止民众在社交平台发布爆炸相关视频,违者处以高额罚款,试图维持稳定的城市形象。

这些宏观损失最终都会落到普通民众的日常里。迪拜的出租车司机、商场导购和民宿经营者,原本靠着全年不断的游客支撑收入,如今订单断崖式下跌,不少人已经开始盘算换工作或是返乡。本地超市的进口商品价格悄悄上涨,原本依赖外资的服务业岗位持续缩减,刚毕业的年轻人找工作的难度翻了倍。

哪怕是生活条件优渥的本地居民,也开始减少出境计划,居家休闲代替了原本频繁的跨国旅行,城市里原本热闹的商圈和海滩,人流量比往年同期少了近一半。没人能说清冲突什么时候彻底结束,但普通人的生活成本和焦虑感,已经在这一百天里实实在在涨了上去。

有分析认为,冲突过后海湾地区五年内累计产出损失将超过7%,负面影响可能持续十年。作为新兴的金融中心,海湾国家正面临外资大规模外流的压力,大量海外投资将回流本土用于重建,地区地缘影响力也将随之下降。

至于海湾国家与美国的关系,彻底决裂并不现实,但外交与防务的“多元化”已经成为明确的方向。

海湾国家正积极与土耳其、巴西等国开展防务合作,阿联酋也在推进与印度的军购洽谈,这种多元化的选择,本质上也是海湾国家降低对单一国家依赖、分散风险的自救动作。