1955年4月8日，苏共中央主席团通过了朱可夫和莫洛托夫提出的建立苏东国家武装力量统一指挥部的建议，并责成他们拿出方案。1955年5月5日，《巴黎协定》正式生效，西德正式加入北约。5月11—14日，苏联和东欧的8个国家在华沙举行保障欧洲和平与安全第二次会议，正式签订了华沙条约。条约规定：当缔约国遇到武装进攻时，各缔约国应以必要的方式，包括使用武装部队，给予援助；缔约国就一切有关它们共同利益的重要国际问题彼此进行磋商；缔约国不参加与华约相反的任何联盟或同盟，不缔结与条约相反的任何协定。同年6月4日，条约正式生效，华约组织成立，总部设在莫斯科，各国都派出一定数量的部队，由华沙条约总司令部指挥。苏联搞这个华约，“就是想对西方施加压力，向它们证明不可以用武力语言对社会主义国家说话，那样的时代早已经过去了。既然你们搞了个北大西洋公约，我们就搞了个华沙条约军事组织作为回应”。华约不仅是对抗西方的组织，还是苏联控制东欧国家的组织。虽然赫鲁晓夫解散了不得人心的情报局，在一定程度上给了东欧国家进行改革和探索的自由，但并未放弃把东欧作为与西方对抗的阵地，东欧国家仍然没有完全的主权。在无产阶级国际主义的借口下，平等、互不干涉内政、尊重主权等公认的国际关系准则被苏联置于脑后，苏联把国家关系的侧重点放在了思想和政治上的一致性上，而忽视了各国的独立自主与相互平等，借口共同的长远利益，不惜损害其他国家和民族的利益。由于中苏同盟破裂，社会主义阵营解体，苏联更不能放弃对东欧国家的控制。
