[微风]美国对中国船舶的“入港费”10月14日正式生效，可执行规则却让整个航运圈看懵了：一艘船可能要交几百万美元，全靠船东自己判断该不该交、交多少，负责监管的海关和边境保护局（CBP）连人都凑不齐。 这哪是 “收费新规”，简直是闹了个国际笑话。 这事得从美国今年 4 月的公告说起，当时他们放话要对中国船舶征收 “港口安全服务费”，按船型分了三档：普通货轮每净吨 50 美元，滚装船每净吨 14 美元，还说要逐年涨，到 2028 年普通货轮每净吨要涨到 140 美元。 当时不少航运公司还专门组织团队研究规则，结果等到昨天生效，才发现美国连个统一的申报系统都没建好。 中国远洋运输集团的船务经理吐槽，他们旗下一艘载重 8 万吨的货轮，按规则算下来要交 400 万美元，可找 CBP 问申报流程，对方要么说 “还在等上级通知”，要么让 “先按自己理解的金额交”，连个官方核算标准都没有。 更离谱的是，美国连 “中国船舶” 的定义都没说清。有艘挂着巴拿马旗、中国企业租赁的货轮，到洛杉矶港的时候，CBP 先是说 “租赁算中国船舶，得交费”，等船东准备好钱，又改口说 “船籍不是中国，不用交”，来来回回折腾了两天，光停泊费就多花了 12 万美元。 还有家欧洲航运公司，旗下有艘船的发动机是中国造的，CBP 非要算 “含中国成分的船舶”，让交 200 万美元，最后还是公司找了律师据理力争，才暂时免交，可后续会不会补收，CBP 自己都没个准话。 负责收费的 CBP 更是乱成一团。因为美国联邦政府之前停摆，CBP 的预算没批下来，一线查验和收费审核人员少了三分之一，很多港口的 CBP 办公室都只能轮班办公。 长滩港的工作人员私下说，他们现在每天要处理上百艘船的咨询，根本没时间审核收费申请，只能让船东先登记，等后续再核对，可这样一来，船东们根本不敢卸货，怕后续被认定 “漏缴费用”，得交高额罚款。 昨天就有艘载着美国急需大豆的货轮，在西雅图港外飘了一整天，就因为 CBP 没人审核收费，没法靠港卸货。 航运公司们现在是进退两难。不交吧，怕被 CBP 扣船，每天的滞期费就是好几万美元；交吧，又不知道交多少才对，万一交少了，后续可能要补钱加罚款，交多了也不知道能不能退。 马士基、地中海航运这些全球巨头还好，有专门的法务团队跟 CBP 周旋，那些中小航运公司直接扛不住了，有家新加坡的小船公司，本来计划本月派 3 艘船去美国，现在直接取消了航线，负责人说 “与其去美国猜规则，不如把船调去欧洲或东南亚，至少那边收费明明白白”。 美国的农产品出口商也跟着慌了神。现在正是美国玉米、大豆出口的旺季，之前靠中国船舶运输的货物占了三成，现在中国船舶要么因为收费问题延迟靠港，要么干脆不来美国，导致美国港口的农产品堆积如山。 伊利诺伊州的大豆出口商算了笔账，他们仓库里现在堆了 50 万吨大豆，每天的仓储费要花 8 万美元，要是再运不出去，这些大豆可能会发霉变质，损失得有 2000 万美元。 其实美国自己也清楚规则漏洞百出，CBP 昨天临时发了个 “过渡期指引”，说未来 30 天内 “暂不强制执行罚款”，可没说清楚这 30 天里船东该怎么操作，反而让更多船东选择观望。 有业内分析师说，美国这次匆忙推出 “入港费”，根本没考虑实际执行能力，就是想在关税战里多一张牌，结果现在牌没打好，先把自己的航运和出口行业坑了。 大家想想，这混乱的 “入港费” 会持续多久？美国要是一直定不出清晰规则，会不会有更多航运公司放弃美国航线？那些堆积的美国农产品，最后能顺利运出去吗？欢迎在评论区聊聊你的看法。
