马克龙：欧盟已忍无可忍，中国再不卖稀土，就该启动“核选项”了。 10月23日布鲁塞尔欧盟峰会的闭门会议上，法国总统马克龙面对中国即将生效的稀土管制新规，他明确呼吁欧盟启动《反胁迫工具法案》这一“核选项”，直言中方的管制是“经济胁迫”，欧盟的耐心已到极限。 马克龙口中的“核选项”并不是什么新鲜事物，指的是 2023 年底正式生效的《反胁迫工具法案》，允许欧盟对目标国采取加税、限制采购、切断资本流动等极端措施，被外界冠以“贸易核弹”的名号。 然而这颗“核弹”从诞生至今从未真正引爆过。 回溯2018年特朗普政府对欧盟加征钢铝关税时，欧盟也曾高调宣称要动用这一工具，最终却在谈判桌上妥协。 俄乌冲突爆发后，面对俄罗斯的能源反制，欧盟内部再次传出启动法案的声音，结果依旧不了了之。 两次不了了之的背后，藏着同一个答案：欧盟根本承受不起法案启动后的反噬代价，这次针对中国稀土的威胁，不过是历史的重复上演。 马克龙敢喊出这话，还是没看清现实。 在欧盟的工业体系里，稀土是绕不开的关键材料。电动车的驱动电机、海上风机的核心部件、甚至战斗机的制导系统，都离不开稀土永磁材料的支撑。 现在欧盟工业里的这类材料，几乎全靠从中国进口，德国汽车工业协会的调研显示，仅2025年上半年，就有三家德国主流车企因为稀土供应延迟，不得不临时缩减电动车生产线，直接影响了近两万辆汽车的交付量。 这种依赖不是短期形成的，过去几十年里，欧盟享受着中国稀土带来的低价红利，却始终没有投入精力搭建自己的供应链，如今管制收紧就急着喊“胁迫”，未免太过双标。 欧盟不是没尝试过摆脱对中国的依赖。之前他们和加拿大、澳大利亚签了原材料合作协议，还拉着G7国家搞“稀土联盟”，想建一条“去中国化”的供应链。 德国大众甚至提前给澳大利亚一家稀土企业打了1.2亿美元，资助对方扩建工厂，结果这家工厂要到2027年才能投产，而且就算建成，提炼出来的稀土纯度也达不到高端制造的要求。 瑞典有个稀土矿因为环保评估争议，投产时间一推再推，最早也要到2035年才能用上。 更尴尬的是G7提出的“价格上限”计划，他们想给稀土定个交易价格，却发现自己根本没有定价权，全球九成以上的重稀土加工产能都在中国手里，没有中国参与的定价，不过是自说自话。 和欧盟的被动形成鲜明对比的是，中国的稀土管制不仅是对外界制裁的反制行动，也是对资源和环境的必要保护。 毕竟稀土开采和提炼对环境的破坏极大，过去几十年中国为了供应全球市场，付出了巨大的生态代价，现在规范出口流程，不过是补上资源保护的功课。 而且中国在稀土产业链上的优势，早已不只是资源本身。全球大部分稀土提纯的核心技术都握在中国手里，美国有家知名的稀土企业花了七年时间研发提纯技术，良品率还是比中国企业低三成，成本却高出不少。 这种技术优势不是靠封锁得来的，而是长期投入研发的结果，欧盟想绕过中国建立供应链，光有资源没有技术，根本行不通。 对于马克龙的放话，德国总理默茨虽然表面上说可以讨论，背地里德国企业正忙着和中国稀土企业签长期合同，巴斯夫更是直接警告政府，要是真启动“核选项”，他们的化工生产线可能会因为供应链中断而停工。 匈牙利、希腊这些东欧国家的态度更明确，他们常年接受中国投资，清楚和中国对抗没有好处，根本不愿意为了法国的政治野心牺牲自己的利益。 要知道，《反胁迫工具法案》的启动需要所有欧盟成员国达成共识，现在这种四分五裂的状态，马克龙的“核选项”不过是喊给外人听的口号。 再看看其他国家的做法，就更能明白中国的管制合情合理。澳大利亚作为铁矿石出口大国，曾经也对铁矿石出口进行过规范管理，没见哪个国家说这是“经济胁迫”；沙特等中东国家调控石油产量，也是维护自身利益的正常操作。 资源出口国根据自身情况调整政策，本就是国际通行的规则，欧盟之所以反应这么激烈，本质上是习惯了过去的低价供应，不愿接受市场规则的变化。 中国商务部早就说得很清楚，管制不是要断供，符合规定的欧盟企业依然能享受到审批便利。 这意味着合作的大门一直开着，只是欧盟需要放下“胁迫”的帽子，回到规则框架内对话。 马克龙应该清楚，“核选项”喊得再响，也改变不了欧盟依赖中国稀土的现实，真要按下启动键，受损的只会是欧盟自己的工业和就业。
