11月17日，路透社报道:“特朗普昨晚说，任何与俄有业务往来的国家都将受到严厉的制裁，他告诉媒体，共和党人正起草一项法案，计划对这些国家实施制裁，伊朗可能被列入名单，他说:这是我提议的，任何与俄罗斯有业务的国家都有份，留给他们的时间已不多了，请记住，这次我们是认真的，你一定会看到！” 特朗普这番表态，可不是临时起意。他特意强调：“这是我提议的，所有跟俄罗斯做生意的国家都有份。”这话听着像在划红线，可背后藏着更深的算计。 要知道，现在俄乌冲突都拖到第四个年头了，美国带着西方国家对俄罗斯的制裁，早就堆成了小山。从能源出口到金融系统，从科技产品到日常消费品，能禁的几乎都禁了。 但效果嘛？俄罗斯经济确实受了伤，可远没到跪地求饶的地步。更让美国头疼的是，印度、土耳其这些“中间商”国家，一边跟俄罗斯买能源，一边转手卖给欧洲，愣是把制裁漏洞钻成了筛子。 特朗普这次突然跳出来，摆明了是要堵这些漏洞。他放话的时机也很微妙——共和党刚在国会选举里拿下参众两院控制权，党内那帮“对俄强硬派”正摩拳擦掌。 参议院多数党领袖图恩上个月就放风，说要推动更严厉的制裁法案，现在特朗普亲自下场背书，等于给法案装上了加速器。 更耐人寻味的是，他特意把伊朗拉进来当“陪绑”。伊朗和俄罗斯最近在军事合作上越走越近，从无人机到导弹技术，两国打得火热。特朗普这招，既是在警告伊朗别太嚣张，也是在给共和党内的“反伊派”递刀子——你们不是总说伊朗威胁大吗？现在机会来了，要不要一起干？ 但特朗普这盘棋，真能下得顺吗？先说说制裁的可行性。美国要制裁跟俄罗斯做生意的国家，最直接的招数就是二级制裁——谁敢买俄罗斯的东西，我就断你的美元结算，卡你的金融命脉。可这招现在越来越不好使了。 欧洲国家早就被能源危机折腾得够呛，现在正偷偷摸摸恢复从俄罗斯进口天然气，德国、匈牙利这些国家，嘴上跟着美国喊制裁，背地里该买还得买。要是美国真把制裁大棒挥到欧洲头上，只怕第一个跳起来反对的就是自己的盟友。 再说说印度这个“刺头”。印度可是俄罗斯能源的大买家，每个月从俄罗斯进口的石油，够填满几十艘超级油轮。 更关键的是，印度拿到低价油后，转头就精炼成成品油卖给欧洲，赚得盆满钵满。美国要是敢制裁印度，莫迪政府分分钟能掀桌子——别忘了，印度可是美国拉拢的“印太战略”核心伙伴，在芯片、国防等领域合作正热乎呢。真闹翻了，美国在亚洲的布局都得抖三抖。 还有土耳其，这个北约里的“异类”，最近跟俄罗斯走得那叫一个近。从S-400防空系统到核电站项目，两国合作项目一个接一个。 土耳其还仗着自己控制着黑海出海口，时不时给俄罗斯军舰放行，气得美国直咬牙。可土耳其地理位置太关键了，北约在叙利亚、乌克兰的军事行动，都得靠土耳其的基地和领空。真把土耳其逼急了，直接倒向俄罗斯，美国哭都来不及。 更别说中国了。中俄贸易额去年已经突破2400亿美元，能源、农业、高科技领域的合作越来越深。 美国要是敢对中国搞二级制裁，那可真是捅了马蜂窝——中国手里握着上万亿美债，还是全球140多个国家的最大贸易伙伴，真打起贸易战，美国自己的供应链都得断成八截。 特朗普当然知道这些麻烦，所以他特意加了句“留给他们的时间不多了”。这话听着像威胁，可更像是在给自己找台阶下——要是最后法案没通过，或者执行起来软趴趴，他就能甩锅给国会：“我都提醒过了，是你们不争气。”这种套路，他在第一任期里可没少玩。 不过话说回来，特朗普这次表态，倒是暴露了美国对俄政策的深层困境。四年过去了，美国发现，光靠制裁根本打不垮俄罗斯，反而把自己搞得骑虎难下。 欧洲因为能源危机对美国怨气越来越大，发展中国家因为美元霸权越来越反感，就连美国自己的企业，也因为制裁损失惨重。现在特朗普急着推新法案，说白了就是想证明“我还能掌控局面”，可现实会不会给他面子，那可就不好说了。 毕竟，这个世界早就不是美国一家说了算的时代了。
