特朗普迎来一个坏消息!
5月19日,据美国CBS的消息称,美国参议院通过了一项决议,旨在限制特朗普总统在伊朗问题上的军事权力,参议员们以50票赞成、47票反对的结果通过了将该决议从委员会中移除的动议,这是民主党第7次失败后,首次出现重大转机。
按照美国的法律来看,如果这项决议在参议院通过,特朗普今后任何针对伊朗的军事行动,都必须事先获得国会的明确授权,再也不能像之前那样,仅凭个人意志就动辄威胁对伊朗动武、甚至擅自推动军事打击计划。
这对一向强势、喜欢“独断专行”处理外交和军事事务的特朗普来说,无疑是一次沉重的打击。
可能很多人不知道,这已经是民主党人第8次尝试推动类似决议了,在此之前的7次,由于共和党在参议院占据多数席位,加上党内议员大多坚定支持特朗普的对伊政策,每次投票都以失败告终,民主党人想要限制特朗普军事权力的努力,一直没能取得实质性进展。
而这次之所以能出现转机,核心原因在于4名共和党参议员的“倒戈”,这4名议员分别是肯塔基州的兰德·保罗、缅因州的苏珊·柯林斯、阿拉斯加州的丽莎·穆尔科斯基以及路易斯安那州的比尔·卡西迪,他们打破了党派界限,与民主党人一同投下了赞成票,才让这项动议得以顺利通过。
其中,比尔·卡西迪的立场转变尤为引人关注,据悉卡西迪在5月16日的共和党党内初选中失利,而特朗普在此前曾公开支持他的竞争对手,这或许成为他转变立场的重要原因。
但卡西迪本人表示,他的投票并非出于私人恩怨,而是因为白宫和五角大楼始终没有向国会充分说明对伊军事行动的具体情况,在政府未能给出明确解释前,任何军事行动的授权都缺乏正当性。
事实上,随着美伊局势持续紧张,美国国内的反战情绪也在不断高涨,这也是部分共和党议员转变立场的关键因素,《纽约时报》与锡耶纳学院近期联合进行的民调显示,64%的登记选民认为特朗普发动对伊战争是错误决定,仅30%的人表示支持,即便是特朗普的部分支持者,也对这场持续已久的冲突感到担忧。
依据美国宪法,只有国会拥有宣战权,总统作为三军总司令,仅负责指挥军队和执行军事行动,简单来说,就是国会决定“是否打”,总统负责“怎么打”,这一制度设计的初衷,就是为了实现权力制衡,防止总统单方面将国家拖入战争泥潭。
而特朗普在今年2月底对伊朗发起军事行动时,并未事先获得国会授权,这也遭到了多名民主党议员的抨击,认为其行动属于“违法”,更值得注意的是特朗普在5月1日曾致函国会,声称美国与伊朗的敌对行动已“结束”,试图以此规避美总统未经国会授权动用部队的60天期限,可他同时又表示,这场战事可能远未结束,这种自相矛盾的表态,也让更多议员对他的军事决策产生了质疑。
就在参议院通过这项动议的同一天,特朗普还在公开场合放话,如果伊朗不与美国达成协议,美国可能不得不再给伊朗一次“重击”,他甚至透露,前一天“只差一个小时”就下令对伊朗发动军事攻击,只是因为卡塔尔、沙特等国领导人的请求,才暂时推迟了行动。
特朗普还宣称,美国的军舰已经装满炮弹,随时可以对伊朗发动攻击,而美国和以色列也正在进行与伊朗停火以来“最大规模的密集战备”,美军的数千名海军陆战队队员、特种作战队员和伞兵,已经部署在中东地区,随时可以执行地面行动。
但参议院的这项决议,无疑给特朗普的强硬对伊政策泼了一盆冷水,不过需要明确的是,目前这项决议还只是迈出了第一步,距离真正生效还有很长的路要走。
民主党议员蒂姆·凯恩也承认,想要真正迫使特朗普结束对伊军事行动困难重重,但他表示,即便最终遭到总统否决,通过这项决议本身,也能向特朗普传递公众反战的强烈信号,毕竟特朗普比任何人都在意自己的支持率,而持续的对伊冲突,正在不断侵蚀他所属共和党的选民基础。
可以说,此次参议院的投票结果,不仅是民主党人在限制特朗普军事权力上的重大突破,也折射出美国国内对伊政策的严重分歧,一边是特朗普的强硬军事威慑,一边是国会的权力制衡和民众的反战情绪,接下来,这场围绕对伊军事权力的博弈,还将在美国政坛持续上演,而最终的结果,也将深刻影响美伊关系的走向,以及特朗普的政治前程。

