据外媒报道，EDF 已经请了财务顾问，打算出售中国国内的风力发电、太阳能发电资产，总装机约 1.5GW，重点资产包括江苏东台海上风力发电项目。这个项目很不寻常 —— 它是国内第一个中外合资海上风力发电项目，也是 EDF 在中国新能源版图中最具标志性的品牌项目。

2019 年双方签约，2021 年项目实现全容量并网，总装机 50 万千瓦，总投资约 80 亿元，外资直接投资超过 1.6 亿美元，持股比例为 EDF 持有 37.5%，国家能源集团旗下系统持有 62.5%。

如果事情成真，这绝不是简单的 “卖几个项目回收现金”。

这更像是这家老牌欧洲能源巨头，主动拔掉了自己插在中国新能源市场上的旗帜。

很多人第一反应会问：难道外资不看好中国新能源？中国的风光资产没有价值了？老实说，账根本不是这么算的。EDF 这次调整的核心背景在法国和欧洲本土，而非中国市场 —— 对现在的它来说，最缺的不是海外项目机会，是钱、是确定性、是本土的政治任务。

据外媒 2025 年 6 月的报道，EDF 当时就启动了资产组合审查，可再生能源资产也被纳入出售范围，目的之一就是为法国新的核电投资腾出资金空间。更早的 2022 年，法国就已经考虑过出售 EDF 的全球可再生能源业务，当时评估估值约 150 亿欧元，用来支持本土 6 台 EPR2 核电机组的建设。

这个数字很关键，150 亿欧元听着很大，但放到核电建设里，也就是 “暂时够用一阵，没法彻底解决问题”。核电是典型的吞金兽，周期长、融资重、政治色彩浓厚，EDF 同时扛着欧洲核电扩建、英国核电项目的压力，还要应对国内的电价管制与监管任务，这种情况下还要在全球各地摊开战线，管理层必然会选择收缩。

很多人以为 EDF 是在新能源和核电之间做价值判断，其实它是在现金流、国家战略和投资优先级之间做取舍。

而且，此事还与法国最近的一场能源政策争论紧密关联。2025 年 6 月，法国国民议会审议了 “暂时停止新建风电和光伏项目” 的修正案，这份提案最终以 142 票赞成、377 票反对的结果被否决。

但这场争论已经暴露了问题，法国 PPE3 能源规划草案中，已经把 2035 年的光伏装机目标从之前的 75-100GW，下调到了 65-90GW。此前亲核阵营的论调也十分激烈，称如果按照原来的节奏扩张可再生能源，到 2035-2040 年可能会带来高达 3000 亿欧元的财政负担，这一说法也来自 2025 年法国能源政策讨论的公开报道。

EDF 是否退出中国资产，是企业的战略选择；法国国会是否要调整风光发展节奏，是国家层面的能源战略之争。

把两件事放在一起看就更清楚了，这不是 “反新能源” 那么简单，本质是核电和可再生能源在抢预算、抢政策优先级、抢电力系统的资源倾斜。作为法国国有控股的能源巨头，EDF 根本没办法完全遵循纯商业逻辑做决策，必须先响应法国政府的本土战略要求，再考虑海外资产的布局。

这是眼下能源行业特别现实的一面。过去大家总觉得光伏、风电代表未来，谁先布局谁就占优势，现在早已不是这种单线叙事了。核电的回归、电网安全的优先级被反复提及，国产化要求、供应链成本、地缘风险、融资成本、产业政策都摆上了台面，你以为企业在选技术路线的 “极致”，其实是在做生存层面的优先级取舍。

EDF 不是因为资产不好才卖，恰恰是因为这些是能快速变现的优质资产，只是对现在的它来说，本土的核电战略，远比海外的新能源布局优先级要高得多。