6月22日晚上，根据日本媒体报道，高市早苗临时决定，可能不会出席7月初在土耳其安卡拉举行的北约峰会。对于高度重视拉帮结派，力推“北约亚洲化”、欧洲安全与印太安全密不可分的高市来说，最终决定不出席北约峰会，还是令人感到颇为意外的。那么她为何最终做出了这个决定呢？

首先，第1个原因是日本媒体强调北约峰会的安排与日本的国会日程“严重冲突”。7月初正值通常国会会期关键阶段，高市需推动2026年度补充预算案审议、消费税减税相关法案讨论、皇室相关法案以及重要内阁人事调整等多项国内议题。这些事务直接关系到民生、经济稳定及自民党支持率巩固，无法轻易延后。若高市出访，将导致国会审议缺席或由他人代理，易遭在野党攻击“轻视国内民生”。此外，近期消费税政策“背刺选民”已引发争议，高市支持度也在不断下滑，因此她需要留在国内亲自应对质询和舆论压力，以稳固政权基础。综合考量，优先处理国内紧急议程成为首要选择，避免因频繁出访被指“外交优先、内政荒废”。

其次，第2个原因可能是与特朗普保持适度距离，避免被特朗普当成开炮和攻击的对象。就在前不久，法国媒体报道指出，G7峰会期间高市与特朗普围绕珍珠港事件产生摩擦。特朗普多次以“突袭伊朗”类比珍珠港，并当面提及相关历史，引发高市不适甚至短暂争执，需要其他5国领导人劝和。此次特朗普仍将出席土耳其北约峰会，若高市前往，可能再次面对尴尬互动或历史敏感话题，增加外交风险。高市团队担忧类似事件被放大，损害其强硬派形象或引发国内右翼不满。因此，选择回避此次多边场合，减少与特朗普直接互动的不确定性，成为重要考量因素。

最后，第3个原因可能是外交对高市的正面效果正在下降。高市前不久欧洲出访及G7峰会期间，爆出多起负面报道，包括英文沟通能力不足、在会场独自坐着转椅子显得无所适从等画面，遭日本网友和媒体批评“外交失分”。导致漫长的欧洲出访没能有效提升其国际形象，反而放大其作为首位女性首相在多边场合的经验短板，导致国内舆论压力增大。高市因此调整策略，将重心转向国内事务，避免频繁出国遭受更多批评。通过减少高调国际行程，她希望集中精力处理消费税、预算等民生议题，重建支持基础。

总的来看，日本国内民众的心态可谓是非常纠结，一方面批评高市频繁出国，没有把重心放在国内；另一方面也担忧，高市如果不出席的话，将会损害日本与北约在亚太方向的合作，尤其减少对中方的平衡和对冲筹码。但对高市和自民党的政权运营来说，国内事务永远是高于外交的，尽快解决国内的争议问题，防止支持度的进一步下滑，可能才是她目前的核心要务。