95%项目未开工！中国对菲投资全面归零？马科斯这回算是尝到滋味了。

7月11日《菲律宾每日问询者报》发布统计，2022到2023年间中菲签署的投资项目，高达95%停留在纸面承诺，至今没动工；勉强开工的4.8%也基本全面停滞，泥牛入海。数据一出，菲律宾政经界集体炸锅——中国对菲投资增量基本归零了。

大国之怒从来不是喊出来的，是用行动体现的。政治上挑衅、经济上占便宜的两头通吃玩法，早就过时了。

菲律宾国立大学的学者翻遍二十年数据，得出个特实在的结论：中方合作的热度，从来都是菲方态度决定的。阿罗约时期务实合作，中菲项目完工率能到31.4%；杜特尔特一门心思搞经济，搁置争议抓发展，完工率直接冲到38.5%，修路建桥的民生工程遍地开花。可马科斯上台后，这条路彻底走歪了。

最让人唏嘘的是苏比克-克拉克铁路，70多公里的路程，500亿比索的投资，本来是北部经济联动的希望。2021年合同都签完了，勘测、设计、筹备全就绪，就等破土动工。结果马科斯政府一声令下，单方面叫停合作，转头喊着要找美日接手。

可现实狠狠打了脸，美日企业只动嘴不动手，一分钱没投、一项技术没给，项目就这么晾在那儿。当地村民本来盼着铁路通了方便出行，现在只能看着空荡荡的规划地叹气，区域发展硬生生被拖慢好几年。

棉兰老铁路的遭遇更离谱，作为南部的交通大动脉，本来中方都答应全额融资建设。2023年菲方突然撕毁协议，觉得能从日本拿到更好的条件。没想到日本的贷款门槛高、利息高，折腾大半年直接拒绝，菲律宾这下慌了神。

今年他们又厚着脸皮回头找中企，可项目搁置这么久，方案过期、规划失效，重启难度早就翻倍。这哪是招商引资，分明是把合作当儿戏。

数据不会说谎，2019到2021年，中方获批对菲投资还有1064.1亿比索，到了2022到2024年，直接暴跌到106.3亿，降幅高达90%。外商直接投资更惨，从3.5亿美元跌到4020万美元，投资信心彻底崩塌。

中国驻菲律宾大使井泉都坦言，现在中方对菲投资，在东盟国家里排倒数，也就比文莱强点。曾经的合作热络，硬生生被作没了。

马科斯政府为啥非要这么干？核心就是信了美日的空头支票。之前美日菲峰会，菲律宾高调宣称要引进1000亿美元投资，摆脱对中方依赖。可峰会结束后，美方真正落地的只有10亿多美元，还都是没官方保障的商业投资，说撤资就能撤。

菲律宾想向美国申请国防贷款买战机，被无限拖延；马科斯亲自赴美谈关税，只换来一个百分点的下调，还得被迫对美国商品开放零关税市场，本土产业遭了大殃。杜特尔特时期的发言人哈里·罗克说得直接，这就是不折不扣的战略失误。

对比邻国更明显，美国每年对泰国投资稳定在23亿美元，对菲律宾常年就10亿美元左右，压根没多少诚意。菲律宾甘愿当地缘博弈的棋子，最后只换来几句口头夸奖，实在得不偿失。

资本市场最诚实，杜特尔特末期菲律宾外资净流入还有120亿美元，马科斯上台后逐年下跌，去年只剩77.91亿美元，创五年最低。2026年第一季度更糟，同比又降17%，只剩17.2亿美元。

持续动荡的外交环境，让所有外资都不敢进场。可菲律宾经济偏偏离不开中国市场，2025年中菲双边贸易额突破722.9亿美元，农产品出口、化肥进口、成品油供应，全靠中方渠道。

旅游方面的损失更肉眼可见，2019年中方赴菲游客174万人次，一年创23亿美元收入，带动数十万人就业。2025年只剩26.2万人次，缩水到原来的15%，每年直接亏损10到15亿美元。

有意思的是，不是中国彻底关闭合作大门。攀华集团在菲的千万吨级钢铁项目，分三期建设，全部建成后能带动2.5万人就业，满足菲律宾基建用钢需求，现在还在稳步推进。菲律宾驻中国商务领事特意登门拜访，承诺提供全方位支持。

这说明只要是真心实意的合作，中方从来都愿意参与。但一边在南海不断挑事，2023年以来多次非法闯入南沙、黄岩岛邻近海域，制造擦碰事故，一边又盼着中方投钱，这种两头通吃的想法，本身就不切实际。

国际关系从来都是双向奔赴，没有谁会拿着真金白银去喂一个不断挑衅自己的伙伴。马科斯政府现在该明白，大国的耐心不是无限的，合作的前提是相互尊重。

那些躺在图纸上的项目，流失的投资和就业，都是菲律宾为错误决策付出的代价。如果还抱着投机心理，继续在地缘政治中摇摆，只会错失更多发展机遇。毕竟，靠谱的合作从来不是求来的，而是靠诚意换来的。