如何看待携程被处以51.79亿元的“天价”罚款?
2026年7月25日,携程因滥用市场支配地位,被依法处以总计51.79亿元的罚款。处罚由三部分组成:
1、退还资金:责令退还强制扣除酒店的订单储备金
1.22亿元。
2、没收违法所得:没收垄断获利16.58亿元。
3、罚款:处以其2025年中国境内销售额(469.58亿元)7.5%的罚款,合计35.21亿元。
携程此次被处以“天价”罚款,不仅是我国在线旅游领域的第一起反垄断案,更因其处罚力度空前、行为定性典型,而被视为改写平台竞争规则的标志性事件。
此次处罚创下了平台经济反垄断的多个“第一”:
1、罚款比例最高:处以携程2025年中国境内销售额7.5% 的罚款(35.21亿元)。这一比例超过了此前阿里的4%和美团的3%。
2、首次“三合一”处罚:首次同时实施“责令停止、没收违法所得、处以罚款”三种处罚。其中16.58亿元的违法所得被没收,在阿里和美团案中均未出现。
3、财务影响有限:此次罚款虽然称得上是天价,但罚款额只占其2025年净利润的1/6。考虑到携程账上的资金充裕,这笔罚款更多是利润而非生存层面的冲击。
此次对携程的处罚力度之所以如此之大,根源在于其行为的隐蔽性、技术性和危害的系统性。
1、更隐蔽的“二选一”:携程虽然并未直接要求“二选一”,但是却构建了“特牌、金牌、无牌”的挂牌体系。通过流量倾斜诱导独家合作,对违规者施以限流、“摘牌” 等惩罚,构成更隐蔽的“软绳子”。
2、技术手段剥夺定价权:通过“调价助手”等技术工具,强制商家给予“全网最低价”。例如,有酒店反映480元的房间被强制改成130元,且关闭后还会被强制重开。
3、系统性危害:携程的垄断行为,导致酒店利润被严重挤压,行业陷入“内卷式”竞争。有媒体估算,2025年携程一家平台的净利润,甚至超过了A股整个旅游产业链上市公司的利润总和
这起“天价”罚款案件的影响远超罚款数额本身,释放了多重信号:
1、监管“亮剑”:表明监管对利用技术手段实施隐蔽垄断的行为“零容忍”。
2、整治“内卷”:这次处罚旨在打破“平台赚钱、商家薄利”的恶性循环,推动行业从“价格战”转向“价值战”。
3、划定边界:这起案件为所有平台企业划清了合规底线,“大”不能成为“作恶”的资本。
对于此次处罚,携程方面表示“诚恳接受、坚决服从”,承诺全面整改,摒弃“内卷式”低效竞争。
专家认为,这是反垄断常态化监管的体现,标志着对平台流量垄断行为的规制迈出关键一步。
官方媒体则指出,处罚“于法有据、过罚相当”,旨在“罚的是垄断,护的是生态,赢的是市场”。
总之,这笔“天价”罚款,本质上是用法律的“重锤”敲醒所有平台企业:规模再大,也不能凌驾于规则之上;技术再强,也不能成为作恶的工具。它致力于将一个被巨头扭曲的市场,重新拉回公平竞争的轨道。


