2025年10月刚过几天，中国商务部的两份公告就搅动了全球稀土市场！10月9日这天，第61号和第62号公告出台，直接对稀土相关物项和技术加了出口管制。 这政策一落地，美国那边的企业立马紧张起来，不少已经开始算供应链会受啥影响。 紧接着美方就拨了10亿美元，要和有矿产的国家合作，搞稀土开发和加工的链条。 要知道，之前美国对中国经贸政策一直挺硬，现在突然急着“全球找矿”，到底是供应链撑不住了，还是有别的打算？ 从美国这些动作看，这场“全球扫货”更像临时抱佛脚的应急招。 稀土这东西，在电子、新能源、军工领域就是“关键拼图”，美国早离不开它了。 不管是新能源汽车的电机磁体，还是军工装备的精密部件，都得靠高纯度稀土。 美国地质调查局今年3月有份报告，里面说得很清楚——美国自己能出口稀土精矿，可化合物和金属得靠进口，依赖度超75%。 美国国防部之前也透过，美军武器系统对中国关键矿产依赖不低，好多核心装备都缺不了稀土。 就算有些从第三国买，追根溯源，80%以上的原料还是经过中国加工的。 话说回来，美国这次掏10亿美元找合作，看着热闹，其实难题不少。 加拿大的稀土矿藏在冻土区，开采技术还没突破；澳大利亚的矿离美国太远，运货成本高得吓人。 要建个“开发-加工-精炼”的完整链条，没个5年以上根本不行，短期想补缺口，门儿都没有。 美国稀土协会最近有份报告，也承认相关项目最快2028年才能稳定产，现在投钱更像给行业“打气”。 美方这么急着布局，说到底还是中国这次新规管得严。 根据商务部第61号公告，境外企业往第三方出口含中国稀土的产品，只要中国成分占比超0.1%，就得要中国许可——这可是按《出口管制法》细化来的。 第62号公告更具体，把稀土开采、冶炼分离、磁材制造等12类核心技术都管起来，连设计图纸、工艺参数都算在内。 这次新规还加了铕、钬等5类中重稀土的管制，14纳米以下半导体制程、军用设备都要逐案审批。 可别小看这规则，直接堵了美国想“借第三国绕管制”的路——之前他们还想让东南亚国家买中国稀土粗加工后转卖。 现在只要产品里有中国稀土成分，或者用了中国技术，想绕开审批根本不可能。 对美国企业来说，这可不是小事——要么丢了依赖中国技术的厂子，要么等着审批拖慢交货，俩选择都得打乱本土产业节奏。 有意思的是，美国内部这会儿也没达成一致。 一边是政府部门急着推进合作，想秀“供应链自主”的决心；另一边产业界早就慌了。 美国MP Materials公司运营着加州Mountain Pass稀土矿，这可是美国唯一还在运作的稀土矿。 他们正在建本土分离设施，可现在只能处理轻稀土，要做高性能永磁体需要的重稀土，还没辙。 啥时候能完全投产，连个准信都没有。 这种“上面推得急、下面跟不上”的矛盾，跟之前美国在半导体领域的困境一模一样。 想摆脱对中国供应链的依赖，可核心技术和产业配套，偏偏绕不开中国。 国际市场的反应也能说明问题，美国高通公司之前就说，稀土管制可能影响5G芯片零部件生产，得重新评估供应链稳不稳。 德国经济部也公开说，正盯着这政策对欧洲汽车供应链的影响，大众汽车这些企业已经开始查供应链了。 有些配件厂因为审批慢，都已经停产了。 从全球产业链的角度看，这场调整的核心不是“谁赢谁输”，而是产业链规律和政策调整撞在了一起。 中国这稀土管制可不是“封锁”，商务部发言人10月12日说得很明白。 这次管的物项范围有限，还设了合理的过渡期，只要是符合规定的民用用途，申请了都会给许可，“影响非常有限”。 这种做法也符合国际规矩——稀土能民用也能军用，管起来是为了维护国家安全，履行防扩散义务，很常规的操作。 可美国急着搞供应链本土化，却忘了稀土产业得靠长期积累。 从矿石分离到提纯到99.9999%的纯度，中国花了几十年才做到，成本还只有海外同行的三分之一。 这种优势，哪是短期投点钱就能复制的？ 眼下，中美在稀土供应链上的调整还得持续一阵，但不少信号都说明，想孤立搞布局，根本走不通。 加拿大Neo Performance Materials公司是全球做稀土加工的，从他们的业务布局就能看出来，稀土供应链多复杂。 想脱离现在成熟的供应链体系，实际困难一大堆。 对美国来说，真想缓解供应链压力，得正视自己对中国技术和产能的依赖，别总想着“短期补缺口”。 而中国在维护自身利益的同时，也明确说了，愿意通过多双边机制沟通，给合规的贸易提供方便。 这场调整到最后，比的不是谁钱更多、合作更多，而是谁更懂产业链规律，能在规范里找到共赢的路。
