哈萨克斯坦总统托卡耶夫在访问日本演讲中说道：“历史已经证明，全球稳定的形成不仅取决于大国，负责任的中等国家同样能够发挥重要作用！” 演讲中，他没有回避当前全球面临的困境，直言全球武装冲突的数量和强度已达到数十年来的最高点，去年全球军费开支更是创下2.7万亿美元的纪录。 在他看来，大国之间的深度竞争让联合国安理会陷入难以解决大规模冲突的困境，而这恰恰为中等国家发挥作用提供了契机。 作为中亚地区的重要国家，哈萨克斯坦自身的外交实践，正是托卡耶夫这一观点的生动注脚。 这个常年处于大国博弈夹缝中的国家，始终坚持平衡且建设性的多向外交，在维护地区稳定中扮演着关键角色。 从推动中亚地区的经济一体化进程，到协调周边国家的利益分歧，哈萨克斯坦用实际行动证明，中等国家完全有能力成为地区冲突的“缓冲带”和“调解者”。 托卡耶夫在演讲中进一步明确，哈萨克斯坦的外交政策使命，就是基于自身国家利益和身份，开展有原则的建设性外交。 这种定位让哈萨克斯坦在复杂的地缘格局中找到了独特的发展路径，既不依附于任何大国，又能与各国保持良性合作。 此次访问日本期间，他不仅参与日本-中亚领导人峰会，还就能源合作、核安全等议题与日方深入磋商，进一步拓展了中等国家之间协同合作的空间。 在全球治理体系改革的议题上，托卡耶夫的观点更是直指核心。 他强调，当前的联合国宪章部分条款已不再适应现实需求，其中一些内容对日本等为国际组织作出重大贡献的国家并不公平。 他呼吁开展负责任的对话，推动联合国全面改革，而改革的关键之一，就是让亚洲、非洲和拉丁美洲的中等强国在联合国安理会获得更大的话语权。 核安全领域，托卡耶夫更是拿出了中等国家的担当。 他特别提及广岛、长崎和哈萨克斯坦的塞米巴拉金斯克，这三个曾遭受核灾难的地方，让两国拥有了独特的道德权威。 他明确反对将全球安全架构建立在核威慑之上，呼吁核大国开展高级别对话，加快裁军进程。 这种跨越国界的正义发声，不仅体现了哈萨克斯坦的责任意识，也为中等国家在全球重大议题上发挥影响力提供了范例。 面对人工智能带来的机遇与风险，托卡耶夫同样提出了中等国家的解决方案。 他认为联合国应发挥核心协调作用，就像曾经为核安全和民用航空制定全球规范那样，搭建人工智能治理的国际框架。 他还提议在哈萨克斯坦阿拉木图设立联合国大学区域分部，聚焦水和气候安全、冲突预防等关键领域的研究，试图以中等国家的视角为全球挑战寻找破解之道。 托卡耶夫的演讲之所以引发广泛共鸣，核心在于戳中了当前全球治理的痛点。 长期以来，大国博弈往往主导着国际格局的走向，而众多中等国家的声音却被忽视。 但随着全球问题日益复杂，气候变化、公共卫生安全、地区冲突等挑战越来越需要多元主体的协同应对，中等国家的桥梁和纽带作用愈发凸显。 它们没有大国争霸的执念，更易秉持客观公正的立场，在协调分歧、推动合作中发挥独特价值。 托卡耶夫的表述，本质上是呼吁构建更加多元、均衡的全球治理体系。 在这个体系中，每个国家无论大小强弱，都能凭借自身的责任与担当获得相应的话语权。中等国家的崛起与协同，或许正是破解当前全球动荡、重建国际信任的重要路径。
