欧盟答应中国了。
当地时间6月29日,商务部部长在欧盟总部与欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇共同主持召开中欧贸易投资磋商机制首次会议,并在会后发表联合声明。
布鲁塞尔这间会议室门外,其实比门内更热闹,再过两天,7月1日,欧盟新的钢铁保障措施就要落地,对华钢铁免税配额比2024年砍了近一半,超额进口关税直接翻倍到50%。
谢夫乔维奇选在这个节骨眼把中方请进来,坐下签这份联合声明,时机本身就是半份答案。
先把背景这层纸捅破。
6月18日那场欧盟峰会,法国、西班牙、意大利、荷兰、立陶宛五国联署要对中国"产能过剩"下手,马克龙甚至喊出要搞欧版301条款,结果峰会硬是没就新对华贸易行动达成一致。
说白了,27国各怀心思,法国想护本土车企,德国汽车业近一半利润拴在中国市场,西班牙总理桑切斯直接说中国是"潜在盟友",奥地利外长这几天还在北京。
布鲁塞尔对外一副嘴脸,对内先吵成一锅粥,这才有6月初巴黎经合组织那场铺垫,责成工作团队加紧准备,29日这场部长级,是预热完才敢支的台子。
回到台子上。这次机制首次会议,底下铺四个工作板块:贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革。
更实的动作是两边同意建联合监测机制,换数据、盯流向、做技术对账。
这点必须划重点:过去中欧吵顺差、吵倾销、吵补贴,两边各拿各的海关数据,越吵越像鸡同鸭讲。
现在要把台账摊到一张桌上相互核验,透明度提一档,摩擦才好压一档,这是机制设计里最不像"表态"、最像"干活"的一条。
中方这次也没绕弯,把欧方三桩事摊开了点:逆变器融资禁令、《网络安全法》修订草案、《工业加速器法案》。
这三样不是随便挑的,逆变器卡的是中国光伏和储能进欧盟的融资渠道,网安法修订草案把中企列为"高风险供应商"覆盖18个关键行业,工业加速器是欧方对华技术封锁的新工具箱。
中方撂的那句"中国不是欧盟面临问题的根源,而是解决问题的伙伴",听着像外交辞令,实则先把帽子摘了——逆差3600亿的根子在欧洲自己产业结构,不在中方"不公平"。
谢夫乔维奇这边回得也实在。他说中国是欧盟关键经贸伙伴,欧方"无意扩大贸易摩擦",愿意借这个机制把对话顶上去,扩大对华出口,把双边往更平衡方向捋。
注意"无意扩大"四个字,过去这一年多,电动汽车反补贴税、插混PHEV还在酝酿加征、钢铁关税7月1日翻倍、150欧元以下包裹免税取消——招数基本出得七七八八了,再扩大就是贸易战实锤,德国车企第一个不答应。欧方自己也顶不住。
稀土这条必须单拎。联合声明里专门点了中欧出口管制对话围绕稀土和其他关键原材料"已取得积极成果",两边愿意接着聊、进一步便利化、保全球产供链。
倒回半年前,欧洲车企和清洁能源那边为稀土配额愁得睡不着,现在能写进部长级联合声明说"继续便利",背后是中方在巴黎那轮已经提过"对符合条件的申请开绿色通道"的伏笔。这门是开着的,但钥匙不是欧方单方面能拧的。
市场准入那份清单两边也换了,关税或非关税措施都上桌,秋天部长级再见面之前,工作组得先把"贸易和投资平衡"这块磨出点具体进展。
也就是说,真正看干货的是9月、10月那波续会,电动车价格承诺能不能从今年1月的框架共识落到执行、钢铁关税有没有回调空间、逆变器禁令能不能松一扣,都得回到这个机制里抠。
写到这里得把这条暗线挑明:这个"中欧贸易投资磋商机制"之所以叫首次会议,是因为过去中欧经贸走的是"有事应急"路线,电动车反补贴一案打了一年多,价格承诺框架1月就共识了,到6月还没完全落地,说明应急式磋商效率低、易扯皮。
现在把架子搭成"部长级压顶+四个工作组兜底+联合监测对账",等于给中欧这对搬不走的邻居装了一根常设的减压阀。
谢夫乔维奇这边受的是欧盟内部分裂+逆差压力+7月1日钢铁关税倒计时的三头夹击,中方这边给出的是"愿意谈、但不单方退"的姿态——机制是中方可研提的,类似安排中美之间也已搭过,这本身是种定力的流露。
说白了,6月29日这场会不会改变中欧大势?不会那么快。但它把"以后定期吵、定期对账、清单互换、数据互通"的规矩立下来了,比一份联合声明本身值钱。
邻居家27口人还在为怎么对中国吵,门前钢铁关税的牌子已经挂好了,7月1日就开始收双倍的钱——这时候愿意坐下来把台账摊开一对,至少说明布鲁塞尔那头也有人意识到,光挥大棒挥到自己胳膊也疼。
秋天的那一把续会才是试金石。电动车价格承诺能不能落地、稀土绿色通道能不能扩、欧方那三个法案给不给中方个说法,都会回到TIC这个渠里慢慢挤。
牌桌支起来了,筹码还在洗,这一次中方不急,谢夫乔维奇急——3600亿的逆差账本和27国的吵架声,坐在他对面那把椅子上,比看联合声明费劲多了。
参考:中欧贸易投资磋商机制首次会议发表联合声明——央视新闻客户端

