巴拿马欢呼，中国终于同意了！
就在昨天（7月20日），根据俄罗斯卫星通讯社、巴拿马Telemetro电视台等多家媒体的报道，巴拿马副外长卡洛斯·阿尔图罗·奥约斯正式对外宣布，巴拿马与中国已经就延长双边海运协定达成了一致，双方目前正在履行内部审批程序。

消息一出，巴拿马难掩兴奋，这份年底即将到期的对于巴拿马来说极为重要的“救命协定”，中国终于同意续上了。

说实话，巴拿马这次是真的长舒了一口气。这份协定可不是一份普通的海运文件，它是2017年中巴建交之后签署的“压箱底”待遇，让悬挂巴拿马国旗的船舶在中国港口享受“最惠国待遇”，说白了就是关税打折、通关加塞、手续一路绿灯。

巴拿马这个国家别看面积不大，手里攥着的可是全球最大的商船队，注册船舶超过8600艘，船旗注册费那是真金白银的财政收入。

有数据显示，光海运登记这一块每年就给巴拿马财政带来超过1.13亿美元的直接规费，占财政总收入超过1%。这哪是什么协定啊，这分明就是巴拿马的“钱袋子”。

但今年这“钱袋子”差点就保不住了。巴拿马最高法院在1月裁定，香港长和集团旗下公司运营巴拿马运河两个港口的合同违宪，巴拿马政府在2月直接把人给赶走了。

你说这事儿办得地道不地道？人家企业真金白银投进去搞运营，你说违宪就违宪，说赶人就赶人。更要命的是，这事儿还发生在特朗普持续施压要“收回”巴拿马运河的大背景下。

巴拿马新政府这一波操作，既得罪了中国，又没讨好到美国，两头不是人。

然后，反制来了。中国没有拍桌子骂街，也没有搞什么全面断交，而是做了一件特别“技术流”的事，严格港口国监督检查。你巴拿马不是船多吗？好，咱们依法依规查安全。

这一查可不得了，数据显示，今年1月到7月，巴拿马旗船舶到港艘次占外国籍船舶到港艘次的近20%，但船舶事故和死亡失踪人数占比分别达到约50%。

3月到6月，中国方面报告滞留了431艘悬挂巴拿马旗帜的船舶，而去年同期这个数字只有98艘。到7月中旬，被滞留的巴拿马籍商船已经逼近500艘。单船滞留8天，滞期费、燃油费、货损赔偿加起来损失超50万美元，一趟航程利润直接归零。

你想想，船东们能扛得住吗？大批船东直接“弃船易旗”——2026年上半年，累计642艘船舶退出了巴拿马船籍，而新注册的只有150艘。超过200艘船在今年就抛弃了巴拿马旗帜。

巴拿马当局以往每年也就扣个30到40艘船，今年直接飙到140次滞留。这就好比你家开的停车场，突然每天被贴罚单，车主全跑了，你急不急？

巴拿马是真急了。7月2日，巴拿马外交部宣布派出海事代表团紧急访华。此前的强硬指责全没了，绝口不提什么“歧视性检查”，转而表示希望“同中方技术人员进行技术沟通与合作”。

7月16日到17日，巴拿马代表团在北京跟中方举行了会谈。巴拿马副外长奥约斯在接受Telemetro电视台采访时透露，会谈是应巴方请求举行的。你看，谁是求人的一方，一目了然。

好消息是，6月份的数据开始好转了。奥约斯说，6月份的扣押数量比前几个月大幅下降，7月份也在继续减少，已经回到了“历史水平”。巴拿马方面表示“不希望对华发生任何冲突，也不希望被卷入更大规模的冲突”。

中国这次同意续签，不是简单的“高抬贵手”。中方一直强调，港口国监督检查是为了保障航行安全和水域环境，完全符合国际公约。你船队安全记录不过关，该查还得查，该扣还得扣，这是原则问题，不是拿来讨价还价的筹码。

但同时，中国也展示了作为全球最大海运目的地国的战略定力。不搞情绪化对抗，用规则说话，用市场力量说话，最后让巴拿马自己算清楚这笔账。是跟着某些外部势力搞政治操弄划算，还是踏踏实实跟中国做生意划算？

如今协定续签已成定局，巴拿马那边已经在欢呼了。但这份“救命协定”能续多久、能不能真正稳住，取决于巴拿马接下来怎么做。

中国外交部发言人7月21日的回应说得很明白：中巴双方加强各领域的交流合作，符合两国的利益和两国人民的共同期待。话讲得客气，但意思很清楚，合作可以，前提是互相尊重。巴拿马这次算是交了学费，希望以后别再犯同样的糊涂了。