连云港，一名女子和公司老板聚餐后，醉得不省人事，被老板带到房间内发生了关系。岂料，第二天女子死在了房间内。事后，警方以两人系情人关系为由，不予立案。老板想息事宁人，先是赔付女子家属135万元，后又额外赔偿给女子的弟弟100万元。女子的父亲却始终心里有个疑团，他向公安局提交了政府信息公开申请，却被警方拒绝了。女子父亲一气之下，将公安局起诉到法院。 樊女士在当地一家包装公司上班，职位是办公室主任。 2024年2月23日，公司老板刘某为了感谢镇里领导在厂区扩建手续上给的关照，特意请了镇上5名干部来吃饭。 地点没选在外面的大酒店，就定在了公司自己的食堂。作为办公室主任，陪酒的活儿自然就落在了樊女士身上。 来的5名干部里，有两位是女同志，她们从头到尾都没喝酒，就喝了点茶水饮料。 剩下的人，包括老板刘某和另外3名男干部，还有樊女士自己，喝的都是白酒。 酒桌上自然少不了敬酒的环节，樊女士作为主要陪酒的，更是不能怠慢，推杯换盏之间，没多长时间，她就连续喝了4杯白酒。 没过多久，她就醉得不省人事，刘某见状，安排了两名员工把她扶到自己的办公室休息，还特意叮嘱两人要妥善照顾，别出什么岔子。 宴会结束后，其他人都陆续离开了，刘某却没走，他独自回到了自己的办公室。 当时樊女士还在办公室里昏睡，刘某看四周没人，就把她扶进了办公室里间的卧室。接下来两人在卧室里发生了性关系。 第二天上午9点多，刘某才想起去看看樊女士的情况。樊女士躺在床上，一动不动，怎么叫都没反应，伸手一探鼻息，竟然已经没了呼吸！刘某吓得魂飞魄散，赶紧拨打了报警电话。 樊女士的父亲樊旭声听到这个噩耗后，如晴天霹雳，好好的女儿前一天还在上班，怎么突然就没了？ 随后，法医鉴定，樊女士死于酒精中毒，说是喝多了酒引发的意外。 但樊旭声不能接受这个鉴定结果，好好的女儿怎么会突然酒精中毒身亡？他再次找到办案民警，想问问更详细的情况。 在他的追问下，民警告诉他，经过专业检验，在他女儿体内的提取物中，检出了老板刘某的精液。 樊旭声怎么也想不到，女儿在醉酒昏迷、毫无反抗能力的情况下，竟然还遭遇了这样的事情。 事情曝光后，首先被处理的是当天参加宴请的5名镇干部。 纪委很快就介入调查，最后给出的处理结果是：4人被给予党内警告处分，还有1人被诫勉谈话，算是为他们的违规行为付出了代价。 然而，出乎意料的是，公司老板刘某却没收到任何处罚。 原来，警方以“两人系情人关系，无犯罪事实”为由，不予立案。这意味着，刘某不需要承担任何刑事责任。 樊旭不能接受，女儿都已经醉成那样了，怎么可能是自愿的？ 但是他胳膊拧不过大腿，却没有证据为女儿做些什么。 这时候，刘某也想尽快息事宁人，免得横生枝节，他主动赔偿给樊女士加啊135万元的赔偿。 随后，刘某又额外支付给了樊女士的弟弟100万元，前后加起来235万元。 而樊家因为沉浸在失去亲人的悲痛中，也没再多说什么，事情暂时就这么平息了下来。 但在樊旭声心里，这个疙瘩始终解不开。 女儿死得不明不白，刘某却逍遥法外，这让他日夜难安，连觉都睡不好。 他总觉得这里面有问题，警方的调查结论太草率了，他必须为女儿讨一个公道，哪怕只有一丝希望，他也不愿意放弃。 于是，在2025年4月，樊旭声一纸申请递到公安局，要求公开这起案件的调查结论、完整的证据链以及法律适用情况。 他认为只有看到这些最真实、最详细的材料，才能弄清楚女儿死亡的全部真相，也才能稍微慰藉一下女儿的在天之灵，为女儿伸张正义。 可让他没想到的是，警方以“申请内容属于刑事案件类信息，不属于政府信息公开范畴。”为由，拒绝了他的申请。 樊旭声提出质疑，该案当初并未刑事立案，何来“刑事案件类信息”？前后说法明显矛盾。 他一气之下将公安局告上了法庭。 2025年10月29日，法院进行了公开审理。 然而，截至2025年11月，距离庭审结束已经过去一段时间了，法院还没有作出一审判决。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第178条规定：公安机关不予立案需明确认定“没有犯罪事实”或“犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任”，且需制作不予立案通知书送达控告人。 本案中，樊女士体内检出刘某精液、樊女士处于醉酒无意识状态等事实已存在，警方若认定系情人关系下的自愿行为，需有聊天记录、证人证言等完整证据链支撑。 若警方未充分核查关键证据，仅以关系定性就作出不予立案决定，可能违反该规定中“综合全案证据排除合理怀疑”的核心要求。 此外，樊父作为控告人，若未收到正式不予立案通知书，警方还涉嫌违反程序规定。
