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仁爱礁对峙后,除美国,这国也站台菲律宾,中方接招:拖走坐滩舰

大家好,我是小汉。一艘从二战时期熬到现在的破旧登陆舰,为什么能在东盟外长会前,把美国和澳大利亚同时引到仁爱礁旁边递话筒?

大家好,我是小汉。

一艘从二战时期熬到现在的破旧登陆舰,为什么能在东盟外长会前,把美国和澳大利亚同时引到仁爱礁旁边递话筒?

7月20日上午,菲律宾非法“坐滩”军舰放出两艘橡皮艇,抵近中国海警巡逻艇并发生冲突。

事后,菲律宾公布伤员照片,美国国务院当天发声,澳大利亚外长黄英贤第二天也在马尼拉公开指责中方。

这套节奏看起来很熟:海上制造接触,菲律宾负责突出伤情,美澳负责把双边摩擦包装成地区安全问题。

小汉认为,这场对峙真正值得关注的,不是哪一方的声明写得更凶,而是菲律宾正在用舆论声量掩盖一个越来越难回避的现实:

它在仁爱礁附近的现场行动,已经不能按照自己的意愿推进;美国和澳大利亚可以替它放大声音,却无法替那艘锈蚀严重的“马德雷山”号续命。

两艘橡皮艇主动靠近,伤员照片随后登场

时间回到7月20日上午9时许,按照中国海警局公布的信息,中国海警一艘小型巡逻艇正在仁爱礁附近海域例行巡逻,菲律宾非法“坐滩”的57号舰突然释放两艘橡皮艇。

菲方小艇无视中方多次警告,以危险方式快速接近、围顶冲撞中方巡逻艇,人员还率先使用划桨、长棍等工具攻击中方执法人员。

中国海警随后采取喊话警告、机动绕航和对等反制措施控制现场,并于当晚公布相关画面。

菲律宾给出的版本自然不同,菲军方声称,菲方小艇只是要求中国海警离开,有人员在接触过程中头部受伤,一艘橡皮艇也遭到损坏。

伤员照片随即被公开,菲方还把自己的行动形容为“冷静”“专业”和“非对抗性”。

问题在于,两艘橡皮艇不是在港口里等着中国海警找上门,而是由“马德雷山”号主动释放,驶向正在执行任务的中方船艇。

菲律宾可以争论现场反制是否过重,却很难绕开谁主动靠近、谁把划桨和长棍带入接触距离这两个问题。

7月21日,中国外交部边海司负责人紧急召见菲律宾驻华大使,指出菲方小艇危险抵近、冲撞中方船艇,菲方人员滋扰攻击执法人员,要求菲律宾停止挑衅和舆论炒作。

林剑在当天记者会上也表示,中方是在受到冲撞和暴力袭击后依法应对。

小汉认为,菲律宾这次的舆论设计并不复杂:不去完整解释橡皮艇为什么离舰,不去强调人员携带什么工具,只把镜头对准伤口,让冲突的起点从画面中消失。

这种办法在社交媒体上容易制造情绪,却改变不了现场行动的先后顺序,伤员照片可以让人同情,不能自动证明伤员所在的一方没有主动挑衅。

更能说明现场局势的,是冲突第二天发生的事情。

7月21日上午,中方出于人道主义考虑,允许菲律宾使用舰载小艇,将伤员从57号舰转运到菲海警9702号船,中国海警对菲方船只进行询问确认,并对转运过程实施监管。

菲律宾在舆论场上把自己描述成遭到强力压迫的一方,伤员离舰时却仍要在中方确认和监管下完成转运。

这说明仁爱礁附近的现场秩序,并不是马尼拉发一份声明就能自行决定。

美国递出声明,澳大利亚把无人机也摆上桌

仁爱礁冲突发生后,美国国务院在7月20日发布声明,谴责中方所谓“危险和升级性行动”,要求中方停止相关行为,并再次强调美国支持菲律宾。

美国的表态没有花太多时间讨论两艘橡皮艇为何驶向中国海警,也没有对现场动作的起点作出完整说明,重点仍是菲律宾人员受伤,以及美菲同盟关系。

到了7月21日,正在马尼拉参加东盟系列外长会的澳大利亚外长黄英贤也站了出来。

她在菲律宾海岸警卫队总部发表讲话,称澳方对南海所谓“破坏稳定和危险的行为”感到关切,并直接提到前一天中国船只对菲律宾船只采取的行动。

黄英贤没有只停留在口头表态,她同时宣布,澳大利亚将再向菲律宾提供价值1000万澳元的无人机技术和操作培训。

按照澳方公布的数据,从2025年4月算起,澳大利亚提供给菲律宾的无人机支持接近6亿菲律宾比索。

小汉认为,这个细节比澳大利亚说了多少句“关切”更值得留意。

美国负责提供同盟背书,澳大利亚负责提供海上监视和态势感知能力,菲律宾负责把装备、外交声援和本国海上行动接到一起。

三方未必会为了每次具体摩擦提前排练,可它们正在形成一套越来越固定的配合方式。

菲律宾在前方制造海上事件,美国迅速把《美菲共同防御条约》的政治阴影投向现场,澳大利亚则通过无人机、培训和海警合作,帮助菲律宾扩大海上信息搜集能力。

这不是说澳大利亚提供一批无人机,就能改变仁爱礁的现场力量对比,无人机可以拍摄、跟踪和传播画面,却不能修复“马德雷山”号的甲板,更不能让菲律宾绕开中方海警的现场管控。

美澳抢着站台,也不完全是在替菲律宾解决问题,对华施压、展示同盟协调、介入东南亚安全议题,同样符合两国的战略利益。

美国需要菲律宾充当南海抓手,让美军在菲律宾扩大基地使用和军事部署显得更有理由;澳大利亚则需要证明自己不只是南太平洋国家,也是美国印太安全网络中的积极参与者。

菲律宾得到的是声明、装备和情绪支持,美澳得到的则是进入南海议题的接口。

看起来是盟友替马尼拉撑腰,实际是各方都在借菲律宾的海上行动做自己的文章。

从6月30日到7月22日,这场摩擦踩中了哪些节点?

单凭几份声明,不能断言菲律宾与美澳提前策划了7月20日的现场冲突,但把相关时间线摆出来,就能看清这场摩擦产生了怎样的政治效果。

6月30日,中菲外交官员刚在马尼拉举行工作磋商,按照中国外交部公布的情况,菲律宾方面当时表示,希望以建设性方式管控分歧、避免意外,并会以审慎负责的态度履行东盟轮值主席国职责,不把双边争议带入东盟会议。

12天后,也就是7月12日,美国、菲律宾、澳大利亚、日本、英国、加拿大等14个国家发表联合声明,再次炒作2016年南海仲裁案裁决,指出今年是所谓仲裁裁决出台十周年。

中国外交部随后发表声明,重申不接受、不承认该裁决,指出有关国家持续借裁决介入南海问题,反而给地区矛盾增加压力。

再过8天,7月20日上午9时许,仁爱礁发生橡皮艇冲突,当天15时,中国外交部宣布,王毅将于7月22日前往马尼拉,出席中国—东盟外长会议。

冲突发生后,美国当天表态;7月21日,澳大利亚外长在菲律宾海警总部发声;中菲又分别召见对方外交使节。

原本围绕区域合作展开的外长会,迅速被仁爱礁摩擦抢走一部分注意力。

林剑在7月21日的记者会上也提到,每当中菲可能开展沟通互动、本地区出现重要外交议程时,总有一些势力利用涉海问题挑衅生事。

他还强调,东亚合作平台不是讨论双边涉海争议的场合,菲律宾不应把自身政治利益放在地区和平稳定之上。

小汉认为,菲律宾这一轮操作暴露了马尼拉外交上的矛盾。

它既想依靠东盟轮值主席国身份展示地区领导力,又想把中菲之间的争议塞进东盟议程;既承诺避免意外,又允许一线人员以危险方式抵近中方巡逻艇;既希望与中国外长会面,又需要制造一次能够让美国和澳大利亚公开站队的事件。

这些目标挤在一起,菲律宾的政策就会变得摇摆,对华关系需要沟通,美菲同盟需要制造紧张感,国内政治又需要强硬画面。

马尼拉想同时拿到三种收益,海上一线人员便容易承担越来越高的风险。

美国和澳大利亚越快发声,菲律宾国内一些人越容易产生错觉,认为海上动作做得越大,盟友支持就会越多。

可盟友的支持主要出现在新闻稿、装备援助和联合演训中,真到了船艇贴近、人员受伤的时候,站在中方执法艇面前的还是菲律宾自己的士兵。

破船越接近寿命终点,马尼拉越需要制造声量

仁爱礁问题的根子,不在7月20日驶出的两艘橡皮艇,在那艘已经非法“坐滩”27年的57号舰。

“马德雷山”号原为美国海军LST-821坦克登陆舰,美国海军历史资料显示,这艘船于1944年9月开始建造,同年10月下水,舰体已有80多年历史。

1999年5月9日,菲律宾以船只发生技术故障为借口,将57号舰驶上仁爱礁礁盘,中方随即提出交涉并要求菲方拖走,菲律宾也曾作出相关承诺,但军舰此后一直没有离开。

2014年,菲律宾方面公开承认,所谓“坐滩”并非单纯机械故障,是为了在仁爱礁维持菲律宾存在,2015年,菲方又对舰体进行内部整固,临时搁浅由此逐步变成长期驻守工具。

这艘船已经不只是军事装备,是菲律宾维持非法主张的政治符号。

船体能否航行并不重要,重要的是上面还有人员、有旗帜、有补给活动,只要这个状态持续,菲律宾就能不断宣称自己在仁爱礁保持所谓“存在”。

可这种做法有一个绕不开的弱点:钢铁会锈蚀,船体需要修补,人员需要补给,维持据点的成本还会随着船况恶化不断上升。

2024年7月,中菲围绕仁爱礁人道主义生活物资运补达成临时性安排。

中方公开的三点原则很清楚:菲律宾仍应拖走非法“坐滩”军舰,恢复仁爱礁无人、无设施状态;在拖走前,菲方如需向舰上人员提供生活物资,应事先通报并接受现场核查和全过程监管;若运送大量建材,试图建设固定设施或永久哨所,中方将依法拦阻。

小汉认为,这三条实际上把菲律宾的操作空间切成了两部分。

吃的、喝的和基本生活用品属于人道问题,中方留有通道;钢筋、水泥和用于延长舰体寿命的材料涉及改变现状,中方划出红线。

菲律宾过去习惯把生活补给与舰体加固混在一起,再把中方的拦阻描述成阻止人道物资,现在两者被明确分开,马尼拉想借补给延长据点寿命,就很难继续躲在人道主义口号后面。

这也是为什么“马德雷山”号越破,菲律宾的海上动作和舆论声量反而可能越大。

它没有能力让一艘1944年开始建造的老舰恢复年轻,只能通过外部声援提高这艘船的政治价值。

美国声明、澳大利亚无人机、盟国联合声明,都是在给这块锈铁增加外交包装。

但包装不能代替钢板,中方现在采取的办法,不是替菲律宾处理这艘破船,是把责任继续压在马尼拉身上:

军舰由菲律宾拖走,人员生活可以照顾,固定设施不能建设,危险挑衅会受到反制。

这样处理,菲律宾赖得越久,承担的维护成本和政治压力越高;美澳表态越多,也越难解释为什么这么多盟友支持,仍然只能围着一艘无法正常航行的旧登陆舰打转。

仁爱礁对峙后,美国和澳大利亚都选择站到菲律宾身后,可站台不等于接管现场,声明也不能改变礁盘上的实际状态。

小汉认为,菲律宾真正需要考虑的,不是下一次冲突后还能叫来几个国家发声,而是这艘船解体后,马尼拉准备拿什么继续维持现有叙事。

美国可以递话筒,澳大利亚可以送无人机,菲律宾却迟早要面对那道回避了27年的问题:这艘非法“坐滩”军舰,到底什么时候拖走?