提起"革命老区建设促进会”，很多人对这个组织并不是很熟悉。其实，这是以离退休老同志为主体，组织起来的一只特殊队伍，既是各级党政的高参，又是一只实干的力量，起着其他社会力量所无法取代的作用。
在历时数十年革命斗争中，老区和老区人民，为我们党领导的中国革命，作出了重大牺牲和贡献。新中国成立后，革命取得了胜利，我们永远不能忘记老区和老区人民。
由于多数革命老区处于偏僻地带，远离中心城市幅射区，经济基础薄弱，建国后发展缓慢，人民群众生活水平没有很快提高。所以，许多担任各级领导干部的老同志离退休之后，就成立了"革命老区建设促进会"，简称老促会，为促进老区改变落后面貌，向党和政府积极建言献策，让老区人民早日实现脱贫致富奔小康。
近日碰到一位老领导，原任市老促会的负责人，说起商丘革命老区建设促进会，他说老促会还是你在政研室时建立的，这些年对老区建设发挥了不小作用。你可以把当年老促会筹建的历史背景和来笼去脉写一篇文章，作为历史资料留存下来。由此，勾起了我二十多年前的回忆。
那是2001年10月，我任市委副秘书长兼政研室主任。有一天，市委丁秘书长把我叫到他的办公室，交给我市委主要领导批示的一封信。我看了后才知道，原省政协主席闫济民是省老促会会长。他是商丘永城人，1939年参加革命并入党，抗日战争和解放战争中，先后担任过区委书记、县委书记，在豫皖苏根据地战斗过十年。他对家乡革命老区的建设十分关心，给市委书记刘新民写了一封信。大意是，省里有个老同志成立的老促会，专为革命老区建设和发展建言献策的，还掌握了一部分老区建设的优惠贷款，许多市里也建立了这个组织。商丘几个县在战争年代属于豫皖苏、睢杞太、冀鲁豫等革命老区，也可以把老促会建立起来，为老区建设服务，推动经济发展，提高人民生活水平。
刘书记接到闫主席的信后，对建立老促会非常重视，批给丁秘书长抓紧筹建，负责落实，并要求将结果报告闫主席。丁秘书长对我说，原来我以为民政部门是管理社团组织的，就批给市民政局抓这件事情，后来通过了解才知道，省老促会挂靠在省委政研室。我们按照省里的做法，上行下效，也由市委政研室负责筹建，你们要抓紧时间做好各项筹备工作，尽快把市老促会建立起来。
接受这个任务后，我带着几个人到省委政研室学习取经，了解成立老促会的有关情况。参予老促会工作的刘副主任给我们介绍说，老促会之所以挂靠在政研室，是因为老促会的工作定位，是调查研究，建言献策，为省委省政府加强老区建设当好参谋。这与政研室工作性质和职能密切相关，所以省领导决定省老促会挂靠在政研室。他还给我们介绍了老促会的指导思想，人员构成，工作运行，服务保障等有关情况，使我们心中有数，回来后就成立了市老促会筹备组，开始了各项筹备工作。
筹备组在认真调研论证的基础上，2001年12月30日向市委呈报了《关于成立商丘市老区建设促进会的请示》。市委经过研究后认为，在革命战争年代，商丘老区人民为全国解放做出了重大贡献，全国解放后，老区的经济建设取得了很大成就。但是，由于自然条件等因素制约，经济发展还存在一定差距，个别地方还没有脱贫。成立老区建设促进会，有利于老区经济和社会发展，有利于老同志发挥余热，为党和人民多做贡献。
2001年12月31日，市委正式行文批复同意成立商丘市老区建设促进会，明确老促会属于社团组织、咨询性质，主要围绕老区经济建设和发展进行调查研究，为市委市政府决策提供咨询建议。老促会挂靠市委政研室，日常工作在市委政研室，由市委政研室调剂工作人员，负责具体事宜。并拨出办公经费，调剂公用车辆，为老同志调查研究服务。市委批复后，老促会筹备组即按社团组织有关规定，向市民政局申报，登记注册。
2002年7月4日，商丘市老区建设促进会成立大会，在豫东宾馆召开。参加会议的有各县市区委分管农村工作的副书记，扶贫办主任，属于老区的乡镇负责人，市老促会理事会成员。会议通过了《商丘市老区建设促进会章程》，选举产生了第一届理事会成员。省老促会副会长，省政协原副主席武守全应邀到会祝贺，市委副书记周金铎代表市委讲话。经过市委批准和会议选举，市老促会第一届会长朱永勤，副会长雷书声、王国清、刘桂兰，秘书长焦圣华。理事会成员共50人。
市老促会成立后，主要做了几项工作。一是理顺工作关系，摸索工作经验。到省老促会进行接头汇报，了解工作运行的有关做法和要求，征求省老促会的指导和支持。二是会同市党史办摸清全市属于革命老区的乡镇底子。根据国家与省有关规定，全市有老区乡镇办事处120个，占全市乡镇办事处总数的66%。永城市、夏邑县、睢县为完全革命老区县市。三是召集老区乡镇负责人会议，了解经济发展、人均收入等基本情况，学习老区建设有关优惠政策规定，组织申报批准了第一批老区建设的经济和社会事业方面的项目。四是接待省老促会领导来商丘指导工作，积极配合他们对老区建设有关问题开展调查研究。
市老区建设促进会成立初期，由于我们缺少经验，工作思路不够宽阔，復盖面比较狭窄，对老区调查研究较少，不够深入扎实。2003年8月，我因工作调动离开了市委政研室，就没再参予老促会工作。此后市老促会已经历了两次换庙，在老领导老同志积极参予下，工作深入开展，活动丰富多彩。为老区乡镇争取了上百个修路建校及农产品加工项目，给予优惠政策支持，有力促进了革命老区的加快发展和脱贫致富。许多老同志发扬优良传统作风，对老区建设深入调查研究，写出了许多高质量的调查报告，为市委市政府决策提供了科学依据，受到了市委市政府和省老促会的好评，较好发挥了老促会的参谋智囊作用。