放在以前,中国退出联合国是一个笑话,但是现在却成为了我们切切实实要考虑的问题。 早年间,不管从哪个角度看,退出联合国对中国来说都是天方夜谭。先不说别的,中国本身就是联合国的创始会员国,还是安理会常任理事国之一。只是建国后有段时间,因为外部势力的政治操弄,合法席位被非法占据,没法真正参与进去。 那时候,能重新拿回合法席位,在国际舞台上有说话的地方,是很重要的目标。1971年恢复席位的时候,之所以能得到多数国家支持,就是因为大家都清楚,少了占世界人口近四分之一的中国,联合国根本谈不上什么普遍性和代表性。 那时候的联合国,虽然也受冷战两极对抗的影响,安理会常因为美苏互相否决而没法做事,大会也常变成两大阵营吵架的地方,但整体上还是有不可替代的作用。毕竟是二战后建立的,核心目标是避免再爆发世界大战,这一点确实起到了效果。 而且那时候,联合国在协调国际合作、制定基础国际规则方面,做得还算靠谱。对当时的中国来说,联合国是打破外交孤立、融入国际社会的重要平台。通过这个平台,中国能和更多国家建立联系,参与到维和、发展援助这些国际事务里,慢慢树立负责任大国的形象。 那时候要是说退出联合国,不光别人觉得可笑,自己也会觉得没必要——这么重要的发声渠道,怎么可能主动放弃? 可现在不一样了,情况完全反过来了。不是中国变了,是联合国本身和它所处的国际环境,变得越来越让人看不懂了。首先得承认,联合国曾经确实做过不少好事,比如推动减贫、开展人道主义援助、制定一些基础的国际公约,这些都值得肯定。但现在的问题是,它的毛病越来越突出,而且很多都是致命的。 最明显的就是权威被削弱了。个别大国把联合国当成自家工具,合心意就用,不合心意就扔。一会儿退出这个公约,一会儿退出那个专门机构,拖欠会费更是常事,导致联合国经常没钱办事,只能削减开支、冻结招聘,连正常运作都受影响。 更让人无奈的是,在一些关键的地区冲突问题上,安理会因为个别大国的地缘政治私利,要么迟迟出不了决议,要么出了决议也没人执行。有时候大国甚至直接绕过联合国自行其是,让联合国的集体安全机制形同虚设。 除了被大国操控,联合国自身的问题也一大堆。机构越来越臃肿,职能重叠严重,办事效率低到让人着急。就说做个预算吧,要提前两年多启动,还要经过十几个流程,光开会就能开上万次,出的报告一大堆,真正能落地的没多少。 这么多年下来,累积的授权任务好几万项,很多都成了“僵尸任务”,执行不下去还占着资源。更关键的是,面对人工智能、数据治理这些新兴领域,联合国根本跟不上节奏,制定规则的能力严重不足,反而在一些没必要的事情上浪费精力。 对中国来说,现在参与联合国事务,越来越有种“出力不讨好”的感觉。作为安理会常任理事国里唯一的发展中国家,中国一直认真履行义务,不管是派维和部队,还是参与发展援助、推动全球治理改革,都实实在在地付出。可就算这样,还是常被一些国家抹黑。 这就是最核心的变化:以前联合国是中国融入世界、参与全球治理的重要桥梁,那时候退出,等于主动放弃国际话语权,当然是笑话;现在联合国自身问题缠身,权威性和有效性大打折扣,还常被用来牵制中国,这时候再讨论要不要继续留在里面,就不是笑话了,而是基于现实的理性思考。 要知道,中国一直主张维护以联合国为核心的国际体系,但这有个前提,就是联合国得真正发挥作用,得公平公正,而不是成为个别大国的工具,不是效率低下、空谈误事的机构。 当然,这不是说退出就是唯一选项,更不是说要否定联合国过去的贡献。而是说,时代变了,联合国要是不彻底改革,跟上形势,迟早会失去大家的信任。中国要不要考虑退出,本质上是在问:这个组织还能不能回到成立的初衷,还能不能为世界和平与发展真正出力? 最后想问一句:你觉得联合国还有必要进行彻底改革吗?如果改革不了,它还能维持多久的核心地位?欢迎在评论区留下你的看法。
