“稀土牌”还没降温，中国又亮出关键一招——2025年12月，商务部和海关总署宣布，从2026年1月起，对300种钢铁产品实行出口许可管理，从钢坯到成品材都涵盖在内。这可不是简单“少卖点货”回应“倾销”指责，而是对着全球贸易保护主义的精准应对，更是中国钢铁业从“靠规模卖货”转向“靠质量赚钱”的关键布局。 美国是最早试图用关税围堵中国钢铁的国家。自2018年起，美国相继提高税率，部分产品甚至被征到95%，几年来，中国对美钢材出口量确实缩小，但整体出口结构几乎没伤到根本。 反而美国自己付出了高昂代价，家电、汽车制造成本飙升，零配件涨价，工厂失单，普通消费者买同样的产品要多掏不少钱。 而美国从越南、韩国采购的钢材，很大一部分还源自中国出口到这些国家的产品，绕了个圈，还是离不开中国钢，这个政策不仅没救活美国本土钢企，还让他们陷入高成本和产能萎缩的困境。 美国的例子摆在眼前，欧盟和韩国依旧选择了跟风，欧盟钢厂产能利用率低到六成，本土供应缺口让他们不得不依赖进口，2024年近三成钢材要从外部进，其中来自中国的占比超过三分之一，价值高达125亿欧元。 尤其俄供断后，高端电工钢几乎只能依赖中国，但欧盟依然对中国不锈钢钢坯征收43%的反倾销税，用高税率去打击唯一的稳定货源。 韩国的情况同样矛盾。造船和建筑离不开中厚板，2024年大量采购中国钢撑起订单交付，但到2025年，韩国却提议对中国厚板征收最高可达38%的临时反倾销税。如果税一旦落地，造船成本将直接上涨15%-20%，交货期推迟三成，本土订单竞争力会被消耗殆尽。 欧韩之所以敢加税，无非是自己钢铁产业竞争力下降。德国工业用电价比中国沿海高一大截，炼钢成本每吨比中国产高几百欧元，关税成了他们保护落后产能的唯一工具。 但是，现实是中国钢铁已不只是“便宜”，而是技术与规模的双重优势，2024年，中国高合金钢在全球市场占比达35%，能源、航空航天等领域的高端钢材占比接近一半。这些产品的制造在短期内几乎无法被替代。 中国不仅掌握着全球最多的钢铁国际标准，还完成了7.2亿吨粗钢产能的环保改造，氢冶金专利占全球42%，欧盟若想重建高端电工钢生产线，至少要五到八年；韩国造船业切断中国中厚板供应则立刻陷困境。 在这种背景下，中国的出口许可政策更多是主动升级，而不仅是回应外部压力，此前中国钢材出口量大，但均价下滑，低附加值钢坯出口暴增而价格普遍下降。这种“跑量”模式消耗资源且容易引发贸易摩擦，仅2024年就遭遇五十多起反倾销调查。 新制度要求出口许可证必须附质量检验证明，直接提高低质低价产品的门槛，引导企业向高端领域转型，也让外部市场逐渐认识到中国钢铁的技术含量和定价权。 更重要的是，中国的市场布局已经变得多元，2025年前9个月，非洲和拉美地区贡献了近七成出口增量，就算传统市场加税，中国也有足够的空间和替代客户。 政策一旦实施，买低价货的路会被堵死，那些习惯依赖中国又想打压中国的经济体，只能在高价与缺货之间做选择。 美国的失败已经证明，关税扛不住中国钢铁的技术和产业链优势，欧盟、韩国若不调整策略，只会让本国制造成本上升，产业链更加依赖中国的高端供给。这张“钢铁牌”，不只是阻挡，更是掌握话语权的起点。 随着中国摆脱廉价标签，全球钢铁格局将不可逆地向中国倾斜，那些曾经的壁垒，迟早会变成别人求着进入的通道。
