“稀土牌”还没降温，中国又亮出关键一招——2025年12月，商务部和海关总署宣布，从2026年1月起，对300种钢铁产品实行出口许可管理，从钢坯到成品材都涵盖在内。 先说说为啥这时候出这招，背后全是被逼出来的底气。这些年全球贸易保护主义就没断过档，尤其是钢铁行业，中国早就成了众矢之的。 美国 2018 年就对中国钢铁加征 25% 的关税，欧盟跟着搞反倾销调查，连印度、巴西这些新兴市场也跟着凑热闹，动不动就给中国钢材贴 “倾销” 标签。 2024 年的数据显示，中国钢铁出口遭遇的贸易壁垒案件高达 67 起，比 2020 年翻了一倍还多。 更可气的是，有些国家一边进口中国的低价钢材搞建设，一边反手就起诉我们 “破坏市场”，这种又当又立的操作，中国忍了这么多年，也该主动调整了。 而且这招早有铺垫，不是临时起意。中国钢铁业早就过了 “野蛮生长” 的阶段，产能利用率已经稳定在 80% 左右，告别了过去 “产能过剩就靠出口消化” 的老路子。 更关键的是，高端钢铁产品的自给率已经从 2018 年的 65% 冲到了 2024 年的 88%，像用于风电主轴的海工钢、新能源汽车用的高强钢，我们自己能造还能造得好，根本没必要再靠低价出口换外汇。 这次出口许可管理，刚好把那些低附加值、高能耗的钢材挡在门外，给高端产品腾出市场空间。 可能有人会问，限制出口会不会影响国内钢铁企业？其实恰恰相反，这是在倒逼行业升级。 过去很多钢厂靠出口低价钢材赚薄利，2024 年中国出口钢材均价才 850 美元 / 吨，而德国同类产品均价能到 1400 美元 / 吨，差距全在技术和质量上。 有了出口许可的约束，钢厂再也不能靠 “以价换量”，只能把精力放在研发上。 就拿宝钢来说，2024 年研发投入占比已经提到了 4.2%，专门攻关航空航天用的特种不锈钢，现在这种钢材不仅能满足国内大飞机制造需求，还能出口到欧洲，价格是普通钢材的 3 倍多。 对比之前的 “稀土牌”，这次钢铁出口管控更能体现中国的贸易智慧。 稀土是 “工业维生素”，管控稀土是抓住了全球高端制造业的命脉；而钢铁是 “工业骨架”，影响的是全球基建、汽车、机械等各个行业。 这两张牌一组合，既守住了资源和环保的底线，又推动了产业升级，还能反制贸易保护主义，可谓一举多得。 而且和美国那种 “蛮干式” 围堵不同，中国的管控是有针对性、有节奏的，不是一刀切，既给国内企业缓冲期，也给国际市场适应空间，这就是大国博弈的分寸感。 说到底，中国这次亮出的钢铁出口许可管理这招，不是要搞贸易对抗，而是要建立更公平的贸易秩序。 中国通过这种方式告诉世界，贸易应该是互利共赢的，不是单方面的索取和指责。
