比利时首相说:“人人都想加入欧盟,没人想加入中国。美国的任何邻国都不会说想加入美国,他们都想加入欧盟,因为我们尊重他人,我们实行法治,我们说话温和。” - 达沃斯会上比利时首相说得挺硬,意思是欧盟讲法治讲尊重说话也温和,所以大家都想进欧盟却没人想进中国,这话听着像自信其实更像在给欧盟提气,同时也在对外放信号欧盟不想被边缘化还要在大国博弈里有存在感, 但现实处境让这番话容易被质疑,英国脱欧的后遗症至今还在,欧盟内部对财政分摊产业政策移民与主权议题分歧很大,遇到外部强压时往往难以形成一致行动, 欧盟自身也承认硬实力短板,面对关税威胁和产业竞争更多依赖谈判与规则工具,反制清单和口头警告常见但真正落地力度有限,这让外界产生欧盟缺少大棒的印象, 英国脱欧常被当成反例,英国在欧盟里长期嫌预算分摊吃亏嫌法规管太多嫌政策不够自主,2016年公投后折腾多年政局起伏,最后还是选择退出,这说明欧盟并没有外界想的那样人人都无条件向往, 再看欧盟内部结构性矛盾,德国经济放缓制造业承压,法国与德国在战略自主军费财政纪律等问题上步调不一,南北欧在债务与福利政策上分歧明显,这些裂缝会削弱对外统一姿态, 能源问题也放大了依赖感,对俄能源结构调整后欧洲不得不以更高成本寻找替代供应,能源价格波动传导到通胀与民生,这让欧洲社会对外部冲突和制裁成本更加敏感,也让政策回旋空间变窄, 涉及领土与安全的争议更考验团结度,外界曾拿格陵兰相关言论做例子来说明欧盟反应偏克制,不管立场如何这种克制容易被解读为不愿把矛盾升级,也容易被质疑为缺乏强硬手段, 与此同时中国与欧盟的经贸联系依旧很深,贸易结构里既有互补也有竞争,欧盟在部分产业对中国依赖度较高,在另一些领域又担心竞争压力,因此欧盟内部对华政策也常出现一边合作一边防范的拉扯, 说谁想加入谁不想加入多半是政治话术,国际上更常见的是谈合作结盟做生意,很多国家真正看重的是市场技术资金和安全承诺,不是听几句价值口号,所以拿加入不加入当尺度本来就容易引起争议, 欧盟的强项一直是规则与市场,也就是通过标准合规与监管影响外部企业进入门槛,但当更多国家发展本币结算自贸区区域合作时,单靠规则输出的效果可能下降,这也是欧盟担心被边缘化的原因之一, 欧盟领导人也多次强调战略自主,意思是安全能源产业链要更多靠自己,否则在中美博弈夹缝中会越来越被动,问题在于内部协同成本高决策链条长,要把战略自主落到军工产能能源结构科技投资上并不轻松, 因此达沃斯上的强硬表态更像情绪与姿态,想传递欧盟仍然值得信任仍然有凝聚力,但能不能变成真正的行动取决于内部能否统一政策并承担代价,欧盟究竟会继续靠规则与市场维持影响力还是会在安全产业上加速整合。

