县级市的一把手由地级市副职担任，并不能说明这个县级市就是副厅级，只是主官个人高配而已。这就是国内最标准的干部配置逻辑：

干部个人级别高配，不等于行政区升格。

简单直白说就是三句话：

1. 县级市的建制，法定还是县级，不是副厅级。
2. 一把手由地级市副职兼任，属于个人级别高半级，是为了重视、统筹资源、方便协调。
3. 这个县级市下面的局、乡镇、机构编制，依然是正科级，不会跟着变成副处级。

一句话总结：
市还是那个县级市，只是当官的级别高了，不是城市级别高了。