柬埔寨为什么重启德崇扶南运河项目?
4月11日,被人遗忘很久的柬埔寨德崇扶南运河项目正式重启,这个时间点选得格外有讲究,几乎和美国与伊朗的停火谈判同步,明眼人都能看出其中的微妙之处,而这背后,藏着柬埔寨经过深思熟虑的考量,绝非一时兴起。
柬埔寨之所以拖到现在才重启,核心就是在等一个合适的时机。美伊4月上旬启动停火谈判,全球目光都聚焦在中东局势上,没人会过多留意东南亚一个国家的基建项目。这个时间点,能让运河重启避开国际社会的过度关注,减少不必要的外部干扰。
美国此前一直对柬埔寨施压,2025年还对柬埔寨加征35%的关税,直接打在了柬埔寨的经济命脉上。柬埔寨经济高度依赖出口,当时的洪玛奈政府只能集中精力应对美方压力,根本没多余心思推进运河建设。
现在美伊谈判启动,美国的注意力被牢牢牵制在中东。美军暂停对伊朗的空袭,还得抽调精力筹备谈判,短期内根本腾不出手来干涉柬埔寨的事务。柬埔寨精准抓住这个空档,快速重启运河项目,就是要打一个时间差。
除了避开美国干扰,运河重启更是柬埔寨缓解经济压力的迫切需求。这两年柬埔寨铁腕整治灰色产业,虽然改善了国际形象,却也流失了不少灰色收入。再加上之前柬泰边境冲突,旅游业和边贸都受到重创,柬埔寨财政急需要新的增长点。
德崇扶南运河全长约172.6公里,贯穿柬埔寨4个省份,建成后能彻底改变柬埔寨的物流格局。以前柬埔寨的货物出口,大多要绕道越南港口转运,不仅成本高,还得看别人脸色。
运河通航后,3000吨级的船舶能直接通行,相当于100辆卡车的运力,运输成本能大幅下降。
柬埔寨官方测算过,运河全面投用后,首年运输收入就能达到8800万美元,到2050年更是有望涨到5.7亿美元。这个数字对GDP总量只有300多亿美元的柬埔寨来说,无疑是雪中送炭。
而且这条运河不只是能赚钱,还能解决柬埔寨的农业难题。柬埔寨茶胶省等沿线地区,长期受“半年干旱、半年水淹”的困扰,旱季缺水灌溉,雨季又内涝成灾,农业发展一直受限。运河建成后,能新增3万公顷灌溉面积,彻底破解这个困扰多年的瓶颈。
柬埔寨能顺利重启项目,离不开中国的支持。这个项目采用BOT模式运营,柬埔寨本土企业持有51%股权,中国路桥工程有限责任公司持有49%股权,双方共同出资建设。中国不仅提供了资金支持,还把平陆运河的建设技术和运营经验,分享给了柬埔寨。
柬方多次派人前往中国考察平陆运河,重点学习船闸建设、数字化运营和生态保护等方面的经验。这些先进技术,能让德崇扶南运河少走很多弯路,也能保障项目的建设质量和运营效率。
可能有人会问,柬埔寨为什么不找其他国家合作?其实答案很简单,其他国家要么没实力,要么没诚意。欧美国家更看重短期利益,根本不会投入大量资金和技术,帮柬埔寨建这样一个长期才能见效的项目。
中国和柬埔寨的合作,从来都是互利共赢。运河建成后,中国西南省份的货物能通过这条通道直达泰国湾,不用再过度依赖马六甲海峡,战略意义重大。柬埔寨则能借助中国的技术和资金,实现经济自主发展,摆脱对周边国家的依赖。
还有一个容易被忽略的点,这条运河还承载着柬埔寨的历史情怀。“扶南”是柬埔寨古代的一个强盛王朝,是扶南文明的发源地,沿线还有很多古寺遗址。
柬埔寨规划在运河沿线修建旅游码头和博物馆,让运河成为连接历史与未来的纽带,带动旅游业发展。
当然,运河建设也不是一帆风顺的。172.6公里的工程,跨4个省份,土地征收、移民安置、生态保护,每一项都是硬骨头。而且项目已经搁置了18个月,原本2028年底完工通航的计划,现在面临着不小的压力。
但柬埔寨已经没有退路。经济的压力、外部环境的变化,都让这条运河成为柬埔寨的“救命稻草”。洪玛奈政府这次重启项目,显然是做好了充分准备,也下定了决心。
总的来说,柬埔寨选择在美伊谈判同步的时间点,重启德崇扶南运河,绝非偶然。这是柬埔寨权衡了外部环境、经济需求和战略发展后的精明选择,既避开了美国的干扰,又能借助中国的支持,为自己的发展开辟新道路。后续运河建设的进展,值得大家持续关注。

