整个欧洲政坛几乎都被惊到了,匈牙利新当选总理毛焦尔·彼得,刚坐稳总理位置,就立马搞出大动作,4月15日直接发文,公开了自己和欧盟委员会主席冯德莱恩的通话内容,语气干脆又直接,一点不绕弯子。
这通电话发生在4月14日,也就是毛焦尔胜选后的第二天。冯德莱恩在电话里先是假惺惺地祝贺,然后话锋一转,就开始提条件,说要解冻匈牙利被冻结的350亿欧元资金,必须满足欧盟开出的27项要求。
毛焦尔当场就给怼了回去,说匈牙利只接受其中4项,剩下的23条想都别想。他还特别强调,匈牙利不是一个可以任由欧盟摆布的交易市场,这笔钱本来就是匈牙利应得的,不是欧盟的施舍。
欧盟这下彻底懵了。他们本来以为熬走了欧尔班这个"刺头",换上来的毛焦尔会是个听话的乖宝宝。选举结果刚出来17分钟,冯德莱恩就迫不及待地在社交媒体上发文庆祝,说"匈牙利选择了欧洲",整个布鲁塞尔都跟过年一样高兴。
他们觉得这下终于可以把匈牙利牢牢控制在手里,再也不用担心有人在欧盟内部搞破坏,阻挠对俄制裁和援乌计划了。
结果万万没想到,毛焦尔比欧尔班还难对付。欧尔班跟欧盟斗了16年,虽然每次都能占到点便宜,但毕竟是在野党出身,对欧盟的内部运作和套路没有那么熟悉。
毛焦尔可不一样,他是欧尔班一手提拔起来的心腹,在青民盟内部待了20年,先后在外交部、匈牙利常驻欧盟代表团、总理办公室等核心部门任职,对欧盟的那套把戏了如指掌。他知道欧盟的软肋在哪里,也知道怎么跟欧盟讨价还价。
毛焦尔接受的4项条件,全都是对他自己有利的。第一项是落实反腐措施,加入欧洲公共检察院。这正好可以让他名正言顺地清算欧尔班时期的腐败问题,打击政治对手,巩固自己的权力。第二项是恢复司法和调查机构的独立。这也能帮他打破欧尔班建立的司法垄断,把司法权掌握在自己手里。第三项是保障新闻自由。第四项是恢复学术自由。
这两项都是做给西方看的,既能赢得国际社会的好感,又能争取国内知识分子的支持。
至于剩下的23条,毛焦尔直接就给无视了。这些条件才是欧盟真正想要的,比如要求匈牙利解除对欧盟900亿欧元援乌贷款的否决权、推进对俄制裁、放弃国防自主权等等。这些都触及了匈牙利的核心利益和国家主权,毛焦尔当然不会答应。他心里很清楚,一旦答应了这些条件,匈牙利就真的成了欧盟的傀儡,再也没有任何话语权了。
毛焦尔之所以敢这么硬气,是因为他手里有两张王牌。第一张王牌是议会绝对多数席位。这次大选,他领导的蒂萨党拿下了199个议席中的138席,超过了三分之二。这意味着他可以随意修改宪法,通过任何他想要的法律,根本不用担心议会的阻挠。
第二张王牌是时间压力。欧盟冻结的资金里,有100亿欧元是新冠疫情复苏基金,这笔钱将在今年8月底到期。如果到期还没解冻,这笔钱就彻底没了。到时候欧盟不仅会损失一大笔钱,还会在国际上丢尽脸面。
其实毛焦尔根本就不是什么"亲欧盟自由派",他是一个彻头彻尾的民族主义者。他跟欧尔班的分歧,从来都不是价值观之争,而是治理方式之争。他觉得欧尔班太腐败,太独裁,把匈牙利搞得乌烟瘴气,但在国家利益和对外政策上,他跟欧尔班其实是一路人。
他上台之后,不会完全倒向欧盟,也不会完全延续欧尔班的路线,而是会走一条更务实的中间路线。
他会在一些无关紧要的问题上向欧盟妥协,换取资金解冻和国际支持,但在涉及国家主权和核心利益的问题上,他会比欧尔班还要强硬。
他会继续保持与俄罗斯的能源合作,因为匈牙利80%以上的天然气和60%以上的石油都来自俄罗斯,一旦断供,整个国家的经济都会崩溃。
他也会继续发展与中国的经贸关系,因为中国是匈牙利最大的外资来源国之一,中匈合作给匈牙利带来了实实在在的好处。
现在欧盟是骑虎难下。如果不答应毛焦尔的条件,那350亿欧元就永远冻结在那里,欧盟的法治条件机制也会变成一个笑话。如果答应了,那就等于承认自己输了,以后其他成员国也会效仿匈牙利,跟欧盟讨价还价。
冯德莱恩现在肯定后悔得肠子都青了,她本来以为换了个听话的,结果换上来一个比欧尔班还难对付的硬骨头。
这场博弈才刚刚开始。接下来的几个月,匈牙利和欧盟之间还会有更多的交锋。毛焦尔已经放出话来,说新政府将在5月5日正式上任,上任后的第一件事就是推动司法改革,然后就跟欧盟谈资金解冻的问题。他还说,如果欧盟不配合,他就会把所有的内幕都公之于众,让全世界看看欧盟的真面目。
欧洲政坛的风向已经变了。以前都是欧盟说了算,成员国只能乖乖听话。现在匈牙利开了个头,以后肯定会有更多的国家站出来,挑战欧盟的权威。欧盟的好日子,恐怕真的要到头了。
