作为局外人，不得不说沙利文看问题还是非常的透彻！4月26日，美国前国家安全助理沙利文表示，如果美国坚持要求伊朗彻底，永久放弃浓缩铀的权利和能力，那么基本上不可能达成任何协议。从伊朗的角度来看，这样的条件意味着投降，将协议与导弹计划或地区盟友挂钩将阻碍任何结果的实现。
 
很显然，沙利文的这一观点，可以说直击现在美伊谈判毫无进展的症结所在。作为一个主权国家，伊朗当然有权利和平的使用核能，让伊朗完全，彻底的弃核，这根本不可能。从现实地缘层面而言，以色列虎视眈眈，美国在中东有那么多的军事基地，伊朗自废武功，限制发展导弹技术，这怎么可能？美国有什么理由让伊朗相信，美伊不会动手打击伊朗。
 
可能有人会说，沙利文不过是前官员，他的话有那么大分量吗？要知道，作为曾经深度参与美国国家安全决策的核心人物，沙利文比谁都清楚美伊谈判的深层矛盾。他的这番话，不是空穴来风，而是基于对双方立场和地缘现实的精准判断，连美国自己人都看得透的问题，华盛顿的政客们却还在装糊涂。
 
首先得明确一点，伊朗和平利用核能的权利，可不是自己说了算，而是有国际法依据的。根据《不扩散核武器条约》（NPT），所有无核国家都享有和平利用核能的合法权利，这是白纸黑字写清楚的。伊朗作为条约缔约国，一直强调自己不寻求发展核武器，伊朗总统佩泽希齐扬去年在联合国大会期间就明确表态，制造核武器在伊朗是被最高领袖哈梅内伊禁止的，伊朗愿意在国际法框架下接受核查。
 
美国要求伊朗彻底放弃浓缩铀权利，本身就违背了这个基本准则。更讽刺的是，2015年达成的伊核协议（JCPOA）本来已经找到了解决方案，伊朗同意限制核活动，把浓缩铀丰度控制在3.67%，而国际社会解除对伊制裁。可美国2018年单方面退出协议，重启并加码制裁，这才让局势走到今天这一步。
 
再看看伊朗面临的地缘环境，换谁都不可能轻易弃核弃导弹。美国在中东运营着至少19个军事基地，分布在巴林、沙特、卡塔尔等国，形成了对伊朗的战略包围。这些基地可不是摆设，而是实实在在的军事威慑，伊朗的一举一动都在美国的军事覆盖范围内。
 
旁边的以色列就更不用说了，作为中东唯一的核国家，却一直把伊朗视为头号威胁。就在去年6月，以色列还对伊朗发动了大规模空袭，打击了纳坦兹、福尔多等多个核设施，导致多名伊朗核科学家和军方高层死亡。伊朗总统当时就明确表示，这种军事打击是对外交与和平的巨大背叛。面对这样的直接威胁，伊朗怎么可能心甘情愿地自废武功？
 
伊朗的导弹计划，本质上是自保手段。伊朗外长早就划下红线，导弹能力不容谈判，因为这关系到国家的根本安全。要知道，伊朗的导弹射程主要覆盖中东地区，就是为了应对以色列和美国的军事威胁。沙利文也看得明白，把导弹计划和地区盟友问题跟核协议挂钩，纯属强人所难，只会让谈判彻底陷入僵局。
 
国际原子能机构（IAEA）的报告也能说明问题。虽然伊朗在2021年后停止履行部分伊核协议承诺，不再允许某些核查活动，但IAEA的监测显示，伊朗的核活动始终围绕着民用目的展开。而且伊朗一直强调，只要美国恢复履行协议、解除制裁，伊朗也愿意回到原来的承诺轨道上。
 
说到底，美伊谈判的死结，不在于伊朗是否愿意妥协，而在于美国的要求根本不切实际。美国一方面要求伊朗放弃核能力和导弹计划，另一方面又不提供任何可靠的安全保障，甚至还和以色列联手对伊朗施压。这种“既要马儿跑，又要马儿不吃草”的逻辑，换哪个主权国家都不会接受。
 
沙利文的透彻之处，就在于他看清了这一点：你不能要求一个国家在面临现实威胁的情况下，放弃自己的自保能力，这跟让它投降没区别。国际谈判的基础是相互尊重和平等互利，而不是单方面的霸权施压。
 
现在的局势很清楚，要打破美伊谈判的僵局，美国必须先放下不切实际的幻想，正视伊朗的安全关切和合法权利。只有回到伊核协议的框架下，通过平等对话解决分歧，才能真正实现中东地区的和平与稳定。否则，一味地施压和对抗，只会让局势越来越糟，最终没有赢家。作为局外人，我们只能希望华盛顿的政客们能早日看清现实，别再让霸权思维主导外交决策了。