首个新就业群体中央文件发布 明确两阶段目标部署权益保障
4月26日，中办国办印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》，这是我国首个专门针对新就业群体服务管理的中央层级文件。文件明确了分阶段工作目标：到2027年，实现新就业群体党的组织和工作全面覆盖，劳动用工逐步规范，合法权益得到有力保障；再过3至5年，推动服务管理制度全面健全，新就业群体职业认可度显著提升，全面发展取得实质性进展。
具体部署上，文件首先从制度层面要求分类界定平台用工关系，推动平台、快递等企业完善用工管理制度，差异化签订劳动合同或书面协议，健全劳动报酬计酬规则，确保报酬及时足额发放。同时聚焦新就业群体实际需求，提出要显著改善从业环境，提供精准化、精细化关爱服务，补齐权益保障短板。
首都经济贸易大学新就业形态研究中心主任张成刚表示，此次文件将此前散落在各领域的相关政策整合为系统性框架，既明确了新就业群体作为劳动力市场重要组成部分的定位，也为行业长期健康发展提供了清晰指引。