前陆委会主委、"国安会"前秘书长苏起昨天(5月17日)在一场座谈会上针对中美新格局与台海未来走势作出三个判断:
一、大陆对台釜底抽薪策略已初步奏效,让"台独"的火烧不起来;
二、大陆统一台湾有三条路,若中美谈判再不成,最后只剩下"自己来"(包括武统);
三、美国对台政策一直在变,未来美国"挺台"力度将减弱。
苏起做过陆委会主委,也当过"国安会"秘书长,是台湾政坛里少数真正接触过两岸决策核心的人物,他在座谈会上说的这三点,与其说是分析,更像是在给岛内某些人当头浇了一盆凉水。
先说第一个判断。大陆压制"台独"靠的不只是军事施压,关键在外交层面的长期布局。
特朗普五月访华期间明确表态"不希望有人走向独立",这句话的分量不轻。苏起的判断是,美方在涉台立场上已经接受了中方七八成的看法。
"台独"以前最大的底气来自外部撑腰,现在这根撑腰的棍子在松动,没了外部支撑,岛内光靠自己喊,声音再大也没什么用。
这里有个客观背景值得了解。大陆这些年在国际外交场合持续推动"一个中国"共识,同时通过经济和外交手段压缩台湾的国际空间。
台湾"邦交国"数量近年持续下滑,目前只剩十几个,多为太平洋岛国或中美洲小国,实际影响力相当有限。
外部支撑体系在收缩,这是客观事实,不是苏起一个人的主观判断。
第二个判断涉及具体路径。两岸直接谈是第一选项,但台湾现任当局的态度基本堵死了这条路。中美谈判是第二选项,今年中美高层接触有所恢复,但能不能落到管控"台独"这个具体议题上,目前还不明朗。
苏起的判断是,如果前两条路都走不通,大陆就只剩"自己来"。他特别点出2027年这个时间节点,这与外界对解放军现代化进程时间表的普遍判断基本吻合。
值得注意的是,大陆近年来在官方表述中,"和平统一"和"共同推进统一"这类措辞出现频率明显降低,这种表述上的变化,往往先于政策调整出现。
第三个判断是关于美国的。苏起说美国对台政策"一直在变",每次都对外说没变,这种说法其实不新鲜,政策圈早有讨论。
真正有意思的是他拿特朗普和拜登做了对比。拜登任期内,美国对台军售和高层互动相对活跃,甚至多次暗示若台湾遭到攻击会出手援助。
特朗普回来之后,这类表态明显减少,对台承诺的措辞也更加模糊。从美国自身利益出发,当中美经贸博弈摆在眼前,台湾问题的优先级自然被重新排序。
苏起对中美关系的定性是:美国不想屈居第二,中国不想担当头号,两边互不信任,竞争会长期持续。
这个框架下,台湾能依靠的外部空间会越来越窄。台湾的处境,是被夹在两个大国博弈中间,主动权本就有限,而且正在进一步收窄。
这三个判断说的是同一件事:时间窗口在变小,外部依靠在减弱,可选项在减少。
苏起在台湾政界算是相对清醒的声音,他愿意公开说这些,本身就值得认真对待。问题不是这几个判断对不对,而是岛内有没有人真的愿意听进去。
