菲律宾的 "内战" 极有可能爆发，马科斯政府或被推翻，菲律宾司法部已经下令，让国家警察和国家调查局联手去执行一张逮捕令，开令机构是国际刑事法院，抓捕对象是现任参议员德拉罗萨。
这事说起来有点绕，得从杜特尔特那几年讲起。

杜特尔特 2016 年上台，第一件事就搞了一场大规模扫毒行动，声势浩大，争议也大。德拉罗萨当时担任菲律宾国家警察总长，是这场行动在执行层面最核心的负责人之一。

整个扫毒期间，死亡人数到底有多少，官方数字和人权组织的统计数字差距极大，这件事持续引发国际社会的高度关注。国际刑事法院对此调查多年，2025 年 11 月悄悄签发了针对德拉罗萨的逮捕令，但当时没有对外公开，一直压到 2026 年 5 月 11 日才正式亮出来。

逮捕令一曝光，德拉罗萨立刻跑去敲菲律宾最高法院的门，要求紧急叫停任何逮捕或引渡行动。5 月 20 日，最高法院以 9 票赞成、5 票反对、1 票弃权的结果裁定：不支持。

隔天，司法部正式指示国家警察和国家调查局去执行这张令。从时间节点看，整套动作衔接极紧，几乎没给德拉罗萨留任何腾挪余地。

德拉罗萨是什么来头，这一点很关键。他不是那种靠选票选出来、只会开会的文官参议员。他在警察系统里做了几十年，从基层一路干到警察总长，跟军队和警察中高层积累了大量的私人关系网络。

杜特尔特执政期间，他作为扫毒行动的执行核心，在整个执法体系里的影响力远不止一个职务头衔那么简单。

棉兰老岛那边的情况更复杂。杜特尔特家族在当地深耕多年，当地存在相当规模的武装力量，这批人与德拉罗萨的关系一向紧密。

维系这种关系的，不是行政命令，而是多年合作形成的信任和利益绑定。一旦马科斯政府真的动手，这批人会不会跟着产生连锁反应，是目前最难判断的变量。

马科斯政府选择在这个时间节点推进，有自己的考量。菲律宾虽然在杜特尔特执政期间退出了国际刑事法院，马科斯上台后也没有重新加入，但配合执行 ICC 逮捕令这个动作，本质上是一个政治选择，既有向国际社会表达立场的意味，也有与杜特尔特阵营彻底划清界限的意图。

只是切割这个动作，在国内政治层面同样会产生真实的代价。

菲律宾军队内部并不是铁板一块，这是理解这件事不能跳过的背景。杜特尔特执政六年，在军队中高层安排了大量亲信，这些人目前名义上接受马科斯政府的指挥，但他们在关键时刻的真实立场，从外部很难准确判断。

菲律宾历史上军队内部出现立场转变的情况并非没有先例，1986 年政治危机中，军队的态度直接左右了最终走向，这段历史在菲律宾政界并不陌生。

德拉罗萨眼下还在走体制内的应对路径，最高法院关门之后，他手里能用的合法手段基本耗尽。接下来他怎么选，会直接影响杜特尔特阵营整体的反应节奏和行动边界。

这件事真正的风险点，不在于国际法与菲律宾内政之间的张力有多大，而在于一个持续推进的逮捕动作，会不会触发那些在地方有武装、有人脉、有历史积怨的力量做出实质性回应。

菲律宾的政治生态，历来不是靠一纸法院文件就能稳住的，这是观察后续局势时需要始终记在心里的一点。

不过，我们也需要客观区分 "局部武装冲突" 与 "全面内战" 的边界。从目前的局势来看，菲律宾爆发全面内战的可能性极低，但发生局部政治暴力事件的风险确实在显著上升。

一方面，马科斯政府已经通过近两年的人事调整，基本控制了军队和警察的最高指挥层。菲律宾武装部队总参谋长、陆军司令、海军司令等关键职位均由马科斯的亲信担任，大多数普通士兵和中下级军官更关心薪资待遇和职业发展，不愿意为了某个政治人物发动内战。

另一方面，杜特尔特阵营内部已经出现明显分裂。杜特尔特下台后，其政治联盟迅速瓦解，许多曾经的盟友为了自身利益已经倒向马科斯政府。

即使在杜特尔特的核心支持者中，也有不少人认为与政府进行武装对抗没有胜算，更倾向于通过政治谈判解决问题。目前没有任何迹象表明有大规模军队或警察部队准备支持德拉罗萨。

此外，国际社会的态度也构成了重要的制衡力量。美国、中国、东盟等主要国家和国际组织都明确表示支持菲律宾的和平稳定，反对任何形式的暴力冲突和军事政变。

如果菲律宾爆发内战，将面临国际社会的孤立和制裁，这是任何政治势力都无法承受的代价。

综合来看，这场危机最可能的走向是：德拉罗萨可能在支持者的帮助下躲藏起来，甚至逃往棉兰老岛或其他国家；马科斯政府会在全国范围内展开搜捕行动，但短期内难以抓获德拉罗萨；可能会发生一些针对政府官员或执法人员的报复性袭击事件；杜特尔特阵营将利用这一事件在议会和民间发起反对马科斯政府的运动。

官方信源：央视新闻 2026-05-21 14:34，披露菲律宾警方启动相关搜捕工作