哦，留下近水楼台先得月的人儿，享受“自留地”的收益，他人不得染指嘛。其实哪些能包？哪些不能包出去，国家应有规定，技术技能核心部分不能包出去，只有单纯的劳务内容才能包，只是包出去兴致上来了，顾不了那多了嘛，最终许多事情均形成了以包代管的形式了。