伊朗谈判团队干了一件所有人都没想到的事:硬生生把黎巴嫩塞进了美伊停火协议里。 要知道,从4月份谈判一开始,美国和以色列的立场就是铁板一块——"停火不包括黎巴嫩"。
以色列总理内塔尼亚胡亲口说过,美伊谈判管不到以色列对真主党的军事行动。
结果呢?6月15日公布的协议第一条白纸黑字写着:"在所有战线,包括黎巴嫩,立即并永久停止战争。" 美国被迫在最后关头改了口。
这事儿的意义远比一份停火协议大得多。一个被制裁了几十年的国家,愣是在谈判桌上撬动了全球唯一超级大国的立场,还顺手替自己的盟友——黎巴嫩真主党——争到了一张护身符。
这事儿得从4月7日说起。
那天,经巴基斯坦斡旋,美伊达成两周临时停火。但停火宣布仅几个小时,以色列就对黎巴嫩发动了本轮冲突以来最大规模空袭——据复旦发展研究院的分析报告,以军10分钟内打击超过100个目标,造成至少254人死亡、1165人受伤。
内塔尼亚胡随后明确表态:停火不适用于真主党。
伊朗的反应很直接。总统佩泽希齐扬说了一句话:"伊朗永远不会抛弃其黎巴嫩兄弟姐妹。" 随后伊朗以以色列空袭黎巴嫩为由,暂停了霍尔木兹海峡的航行——这条全球最重要的石油通道,每天承载约2000万桶原油运输。油价应声暴涨。
从那一刻起,伊朗的谈判策略就很清楚了:你不把黎巴嫩算进去,我就不放开海峡。
此后两个多月的拉锯中,黎巴嫩问题一直是美伊谈判最大的堵点。
据中新网4月11日报道,伊朗在谈判桌上的立场始终没变:停火必须覆盖所有战线,包括黎巴嫩。
美方的立场也很清楚:美以停火是一码事,以色列对真主党的军事行动是另一码事,美国"从未作过这样的承诺"。
以色列那边更是毫不掩饰。4月下旬,以军发动代号"永恒黑暗"的行动,对真主党在黎巴嫩南部、贝鲁特和贝卡谷地的指挥中心发起全面打击。
6月3日,美国还试图单独推动以黎停火方案,前提是要求真主党先停火、撤出黎南部,解除武装。
据美国之音6月4日报道,真主党领导人纳伊姆·卡西姆直接拒绝,称这无异于"投降"。
就在所有人以为黎巴嫩问题会被踢出协议时,伊朗赢了。
6月15日凌晨公布的"伊斯兰堡备忘录"14条内容中,第一条赫然写着:在所有战线,包括黎巴嫩,立即并永久停止战争。
巴基斯坦总理夏巴兹在宣布协议时也特别强调了这一点:"双方宣布立即永久停止所有战线的军事行动,包括在黎巴嫩的行动。"
这意味着什么?
意味着美国在协议层面正式承认了黎巴嫩是美伊停火框架的一部分。以色列以后再想打真主党,至少在法理上不能说"跟美伊协议没关系"了。
虽然内塔尼亚胡大概率不会听,但他的行动空间被压缩了——因为一旦违反协议打黎巴嫩,就等于在打美伊和平进程的脸。
伊朗的这步棋,本质上是用霍尔木兹海峡当筹码,撬动美国来约束以色列。 你可以叫它"以美制以",这不是伊朗第一次用这个策略,但这是效果最明显的一次。
但别高兴太早,以色列已经在"用行动投反对票"了。
就在协议宣布的前一天6月14日,以色列空袭了贝鲁特南郊戈贝里区,造成3死15伤。
特朗普罕见地在社交媒体上批评以色列,原话是:"以色列有自卫权,但这次袭击回应的是很小且无意义的攻击,不应破坏这一重要进程。" 随后CNN报道,内塔尼亚胡紧急寻求与特朗普面对面会晤。
伊朗议长加利巴夫的回应更狠:"美国要么没有履行承诺的意愿,要么没有履行承诺的能力。"
这句话其实点出了整个协议最大的漏洞:美国能让伊朗停火,但能让以色列停火吗?
备忘录的14条里,有一条被很多人忽略:伊朗导弹计划和对地区"抵抗组织"的支持问题,被明确排除在议程之外。
这意味着伊朗保住了自己最核心的两张牌——导弹力量和真主党。而以色列恰恰最在意的就是这两张牌。
所以现在的局面是:伊朗在纸面上赢了,以色列在地面上不服。
往深了看,伊朗这次给出了教科书级的谈判案例。
战争打了107天,伊朗损失惨重。但它始终攥着两张底牌:霍尔木兹海峡和真主党。以色列打黎巴嫩,伊朗就卡海峡;美国要求让步,伊朗就拿真主党挡。
用别人最在意的东西换自己最需要的——这是谈判的本质。
美国那边打了1.3万个目标、花了天文数字军费,五大目标几乎全没实现。特朗普急着在生日当天宣布"胜利",于是做了让步。
最终伊朗虽被炸得满身伤,但在谈判桌上拿回了停火、解封锁、暂停制裁、3000亿重建资金、资产解冻,甚至黎巴嫩也保住了。
纸面协议和现实之间还有巨大鸿沟。6月19日签字只是第一步,后面还有60天最终谈判。以色列不会善罢甘休。
但有一件事已经改变了:一个被制裁、被轰炸、被封锁的国家,在全世界面前证明——实力不够的时候,韧性和筹码可以弥补。这恐怕是这份协议最深刻的一课。
