近日，南京大学汤家凤教授连续发文，针对外籍人员来华相关现象提出多个疑问，重点询问外籍人员从事餐饮基础服务岗位的用工合法性，相关内容一出收获大量网友认同。按照现行用工规则，国内普通基础服务岗位原则上不对外籍务工人员开放，引进重心放在国内稀缺特殊人才上。不少网友十分疑惑，部分外籍人员能长期在餐饮行业务工，背后是否存在签证、用工不合规的漏洞，确实值得相关部门重点排查。

汤老师的疑问，可以说是问到了很多人心坎里。大家不是不欢迎外国朋友来中国，而是得把规矩讲明白、把法律落到实处。

《外国人在中国就业管理规定》写得清清楚楚——用人单位聘用外国人，从事的岗位必须是“有特殊需要，国内暂缺适当人选”的。换句话说，一个端盘子、配菜、收银的岗位，国内劳动力市场缺人吗？显然不缺。这跟引进高端科学家、科技领军人才、国际企业家完全是两码事。政策的天平从一开始就不是为普通劳务岗设计的。

可现实是，不少城市的餐厅后厨、服务台前，外籍面孔越来越多。有网友反映，南京仙林一些印度餐厅里，从业人员几乎清一色是印度籍。这让人不得不琢磨——这些人到底拿的是什么签证进来的？

按照规定，外国人在中国就业，必须持Z字签证入境，拿到《外国人就业许可证书》和《外国人就业证》，再办妥居留证件，少一个环节都不行。可现实中，有人拿旅游签证打工，有人拿商务签证长住，有人连居留许可都过期了还在后厨颠勺。去年北京传媒大学旁一家网红印度餐厅就是活生生的例子——前一天食客排队200多人，后一天就被警方贴了封条，老板员工全被带走。这不是排外，是法律面前没有例外。

更让人警惕的是灰色产业链的形成。有报道说，花两千块钱、两周时间，就能通过“旅游签加空壳公司”的路径留在中国打黑工。一旦形成规模，挤压的是本土劳动者的就业空间，挑战的是整个出入境管理秩序的底线。

说到这里，我想问各位一句：你身边有没有见过在餐厅、奶茶店打工的外籍面孔？你觉得他们是合法务工，还是走了什么“捷径”？

说到底，汤老师这轮发问戳中的不仅仅是个别餐厅的用工问题，而是政策落地和现实执行之间的那层窗户纸。制度设计得很清楚，可到了基层监管环节，有没有人查、查得严不严、发现违规怎么处理，这些环节但凡有一处松动，漏洞就会被越撕越大。开放的大门越开越大，但门里面得有一把锁——这把锁，就是法律的严肃性和执行的坚决性。

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