奥地利外长访华5天,这个欧洲“永久中立国”来北京,时机耐人寻味!据新华社6月21日报道,外交部长王毅邀请奥地利外长赖辛格于6月22日至26日来华访问。
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6月22日到26日奥地利外长赖辛格在北京足足待了5天,这个时长在外交访问里算是相当有分量的,奥地利1955年立法成为永久中立国不参加任何军事同盟,但今天的欧洲还有几个人记得什么叫中立?赖辛格这次来不是串门而是带着两本账来算的。
第一本是经济账,中奥建交55年两国贸易额从当年的几千万美元涨到了今天大约100亿美元,足足翻了400倍,这个数字背后是奥地利的高端制造和节能环保技术在中国市场站稳了脚跟,从精密机床到污水处理设备从汽车零部件到钢铁冶金,奥地利企业赚得盆满钵满。
可欧盟这几年搞了个对华去风险政策让奥地利夹在中间左右为难,一边是中国这个大客户不能丢,一边是布鲁塞尔的命令不能不从,奥地利企业私下里叫苦不迭但又不敢公开跟欧盟唱反调,赖辛格这次来北京很大程度上就是来想办法找平衡点的。
第二本是能源账,中东战火一起欧洲的能源价格就坐上了火箭,奥地利2022年刚熬过一场能源危机老百姓的取暖费和电费账单到现在还没缓过来,欧洲不是不想搞新能源而是时间窗口太紧张了,自己建光伏和储能产业链需要五到十年,可眼下电价一年比一年高撑不住。
中国在光伏和储能领域产业链完整到什么程度,全球超过80%的光伏组件产能在中国,储能电池产能也占了七成以上,奥地利想搞能源转型绕不开中国产品,不是要不要合作的问题而是怎么尽快合作的问题,晚一天合作就多掏一天高价电费。
赖辛格这次来还有一个重要背景就是奥地利的中立国身份,在冷战时期奥地利靠着中立地位两边赚好处,既跟西方做生意也跟东方搞合作,可现在的世界格局变了美国逼你选边欧盟逼你听话,你的中立地位越来越难维持。
美国一边加关税一边施压欧洲国家不要跟中国走太近,可美国自己的《通胀削减法案》又把欧洲企业往死里坑,欧洲企业在美国建厂才能拿补贴在欧洲本土建厂一分钱都没有,这种情况下欧洲小国越来越明白一个道理——跟越多方向保持沟通回旋空间就越大。
赖辛格作为一个中立国的外长来北京五天见谁聊了什么虽然官方没有全部公布,但从行程安排来看涉及经贸、能源、气候变化等多个领域,这是全方位的对华接触而不是走个过场签个友好声明就完事了。
奥地利的人口不到900万跟中国一个二线城市差不多,但它的高端制造和环保技术在全球有很强的竞争力,中国的高铁零部件里就有奥地利企业的身影,北京上海的地铁通风系统中也有奥地利的技术,这种深度的产业绑定不是谁想脱钩就能脱得了的。
更值得注意的是赖辛格这次访华的时间点,正好赶在美国对华加征新关税、欧盟对华电动汽车加税吵得不可开交的时候,一个欧盟成员国的外长在这个时候高调来华本身就是一种态度表达。
欧洲内部对华政策的分歧已经越来越明显了,德国还在犹豫不决法国喊着要战略自主东欧国家则跟着美国跑,奥地利这种中立小国反而看得清楚,跟中国合作是经济需要不是政治站队,谁跟自己的国家利益过不去谁就是傻子。
从北京的视角看赖辛格这次访问不是孤立事件,今年已经有多国外长陆续进京了,西班牙外长来了意大利总理来了匈牙利总理也来了,欧洲正在出现一种趋势,越来越多的国家开始走自己的路而不是听布鲁塞尔或者华盛顿的指挥。
赖辛格五天访华的背后折射出一个深刻的结构性问题,欧洲所谓战略自主喊了多少年,可真正落到实处的国家屈指可数。
奥地利作为一个永久中立国反而成了最清醒的那一个,因为它没有北约的包袱也没有大国的幻想,生存是第一位的,别小看奥地利这个900万人口的国家,它在中东欧有很强的话语权,这次来华谈合作等于给其他还在观望的欧洲国家打了个样。
美国想用关税锁死中国与欧洲的经贸联系,但能源价格和工业竞争力是压在欧洲国家身上最真实的两座山,谁能在能源转型和产业升级上帮到欧洲,谁就是欧洲真正的朋友。
