33艘货轮照常通行！巴拿马当众倒打一耙，我大使当场硬刚：契约不容随意撕毁

2026年美洲国家组织第56届年会落地巴拿马城，这场聚焦区域航运合作的多边会议，因巴拿马主动发难掀起激烈外交交锋。巴方率先公开指责中方针对巴拿马籍船舶加强港口检查，妄图塑造中国借监管实施报复的负面形象，中国驻美大使谢锋现场正面反击，当着三十多个美洲国家代表厘清前因后果，直指争端根源是巴拿马单方面撕毁商业契约。

会议期间，巴拿马运河依旧平稳运转，当日有33艘船只顺利通航，全球跨洋贸易并未受阻。但这条承载全球5%贸易流量的黄金水道周边，围绕契约精神、国际规则与外部大国干预的博弈已然摆上台面。巴拿马刻意将常规海事监管政治化，声称中方港口国监督扰乱航运秩序，全然回避自身毁约在先的核心事实。

谢锋大使条理清晰还原完整始末，首先阐明中方加强船舶检查具备充分法理与事实依据。2026年以来，多艘巴拿马籍船舶在我国近海引发商渔船碰撞事故，造成人员伤亡失踪，严重威胁沿海航道与渔民安全。依据国际海事公约与国内法规，我国对所有外籍船舶统一开展安全排查，标准一视同仁，完全符合国际通行惯例，绝非针对性报复举措。

随后大使直击矛盾核心——运河两端港口特许经营风波。上世纪90年代末，中企依法拿下港口长期运营权，三十年持续投入资金升级设施，带动当地就业、财政增收，合作期间巴拿马监管方从未提出实质性异议。局势突变发生在2026年1月，巴拿马最高法院仓促裁定合作合约违宪，政府随即没收港口资产、驱逐中方管理团队，全程跳过商业仲裁，也未给出合理补偿，一纸判决直接斩断三十年稳定合作。

谢锋掷地有声的质问令全场沉默：若契约可以随意撕毁、资产能够强行接管，海外投资者何来安全感？这番表态，等于在美洲多国面前，揭露巴拿马破坏国际营商规则的行为。

巴拿马骤然翻脸，背后美国施压痕迹清晰可见。巴拿马运河是美国跨洋运输、能源出口的关键命脉，美方对中资运营港口高度警惕。特朗普多次公开宣称运河关乎美国核心利益，不满中资长期扎根运河枢纽，甚至研究保障通行权的相关预案。2025年美方通过签证限制、合作项目冻结等手段施压巴拿马政界，要求清理运河周边中资力量。巴拿马最终选择借司法程序完成“去中资化”，对外宣称依法办事，实则是迎合美国战略诉求。

面对毁约行为，中方并未采取封锁运河、阻断通航等极端手段，仅启用合规可控的港口国监督检查作为反制。该监管手段为全球各国通用，措施完全限定在国际法框架内，检查力度可灵活调整，既守住自身合法权益，又维持贸易通道基本畅通。

中方选择在多边会场正面回应，意在打破巴拿马单方面舆论叙事，给众多面临大国选边压力的拉美国家明确警示：背弃契约、迎合外部势力换取短期利益，终将付出沉重代价。港口被接管后，大批中资企业暂缓当地航运基建布局，货流、资金流持续外流，巴拿马经济承压，事后又主动喊话寻求重启合作，足以印证毁约带来的经济创伤。

更深层的损失是国家信用。随意推翻长期商业合约，会让全球资本对巴拿马营商环境产生戒备，市场会自发规避投资风险，无需他国制裁，自身发展机遇便会持续流失。

此次风波也为我国海外资产布局敲响警钟，在坚持互利共赢、遵守当地法规的同时，必须完善海外投资政治风险预案，坚决捍卫企业合法权益。运河航道畅通依旧，但契约与规则的博弈远未结束，倘若巴拿马持续依附美方、将合作当作交易筹码，长期流失的信誉与发展机遇，再难挽回。对广大中小国家而言，这场争端更是鲜明范本：靠撕毁契约换取短期政治红利，最终只会搬起石头砸自己的脚。

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