美国智库报告称中国在类GPS、侦察和反卫星能力方面领先——

根据美国一家智库发布的最新报告，中国已经在几项至关重要的航天技术领域实现了对美国的超越，包括全球导航定位、天基侦察以及反卫星能力。这份由总部位于华盛顿的信息技术与创新基金会（Information Technology and Innovation Foundation，ITIF）发布的报告指出，在政府的大力支持下，中国迅速建立起实力雄厚的商业航天产业，并正在不断缩小与美国之间的创新差距。

报告于6月8日发布，其中警告称：“如果美国不能尽快采取果断行动，中国将在全球航天经济中占据首位。”这一警告正值业内预计全球航天经济未来十年规模将突破1万亿美元之际。报告认为，中国已经取代俄罗斯，成为美国在航天领域最大的竞争对手。

报告作者、ITIF航天政策分析师埃利斯·谢勒（Ellis Scherer）表示：“中国航天产业已经从一个起步较晚、发展缓慢、主要依赖国有企业的行业，成长为一个充满活力、不断创新的商业航天体系，目前全球仅次于美国。”他说：“绝大多数商业航天能力都具有军民两用属性，军队尤其依赖定位、导航与授时（PNT）、遥感、低轨宽带网络以及反卫星武器等能力。这些技术可用于监视冲突地区、保障偏远地区军事通信，以及跟踪军事资产。”

美国仍在低轨互联网领域占据明显优势

报告评估了六大航天领域。其中，美国在低地球轨道（LEO）宽带互联网方面仍保持明显领先。SpaceX的星链和亚马逊的柯伊伯计划已经建立起相对于中国千帆星座和国网星座的优势。报告认为，虽然中国目标雄心勃勃，但发射能力受限以及尚未拥有经过充分实战验证的可重复使用火箭，仍然限制了星座部署速度。

北斗系统已在全球导航领域领先

不过，在定位、导航与授时（PNT）领域，报告认为中国已经领先。报告指出，随着北斗卫星导航系统不断扩大全球覆盖，其星座规模、国际服务范围以及海外用户数量不断增长，北京已在这一领域超过美国。

遥感和卫星成像同样领先

报告还认为，中国在遥感和卫星成像方面排名领先。报告称，在高分系列地球观测卫星等国家项目以及吉林一号等商业卫星星座共同推动下，中国已经建立起全球规模最大的卫星遥感生态系统之一，并形成了日益完善的产业链。

空间站领域双方实力接近

在空间站建设方面，双方竞争更为接近。美国凭借长期运营国际空间站（ISS）积累了数十年的经验，而中国则迅速建成并不断扩展天宫空间站。报告认为，虽然两国采取了完全不同的发展模式，但目前双方整体能力已经大体相当。

中国反卫星能力居于领先

报告还认为，中国在反空间作战能力方面处于领先，包括各种反卫星技术。报告指出，中国持续投资于动能拦截器、电子战系统、定向能武器，这些技术都旨在干扰或摧毁卫星，也反映出太空军事价值日益提升。谢勒表示：“美国军方公开发布的情报还显示，中国正在积极研发能够在轨道上实施‘狗斗（dogfighting）’机动的卫星，这类卫星未来可用于攻击其他国家的航天器。”

可重复使用火箭仍是美国最大优势

报告认为，可重复使用运载火箭仍是美国最具决定性优势的领域之一。SpaceX的猎鹰9号（Falcon 9）通过火箭一级回收和重复使用，彻底改变了航天发射成本结构。

虽然中国企业如蓝箭航天（LandSpace）、中科宇航（CAS Space）、星河动力（Space Epoch）都在积极研发类似技术，但报告认为，可重复使用火箭依然是中国商业航天最大的短板。

美国应加强投入

谢勒建议，美国应：提高国内火箭发射能力；建设国际空间站的后继空间站；与国际伙伴保持密切合作，巩固航天领先优势。报告认为，美国目前仍保持领先，很大程度上得益于政府与私营企业协同发展的模式。

例如：NASA提供长期需求和资金支持；SpaceX则把技术成果转化为商业服务；从政府合同一直延伸到Starlink全球互联网服务，形成了完整产业生态。

中国采取“全社会模式”

相比之下，报告将中国的发展模式概括为“全社会模式”。这一模式包括：国家制定长期战略规划；国有企业与民营企业共同发展；军民融合政策推动技术快速转移。报告认为，这使中国能够以市场经济体系难以复制的规模调动资源。

谢勒表示：“航天企业数量不断增长、政府和民间投资持续增加，以及制造能力不断提升，共同推动了中国航天产业的发展。”

2014年成为商业航天转折点

报告指出，2014年中国开放商业航天领域，引入社会资本，是产业发展的重要转折点。这一政策变化带来了大量资本和创业热潮，如今中国已有500多家企业从事：火箭发射服务；卫星制造；下游航天应用。

包括：蓝箭航天（LandSpace）星河动力（Galactic Energy）星际荣耀（iSpace）中科宇航（CAS Space）箭元科技（Space Epoch，按原文）等企业，都在研发更加先进的运载火箭，并努力复制SpaceX率先建立的可重复使用火箭模式。

卫星产业快速扩张

同样的发展趋势也出现在中国卫星产业。千帆星座和国网星座等巨型卫星星座计划，目标都是提供全球宽带互联网覆盖。与此同时，越来越多商业遥感和卫星制造企业正在提供：遥感影像；通信服务；航天器零部件；从而形成一个快速扩张的商业航天产业生态。

不过谢勒认为：“尽管SpaceSail、蓝箭航天等中国企业正努力突破这些技术，但在可重复使用火箭取得成功之前，中国仍无法全面超越美国，成为全球航天第一。”

制造能力是中国最大优势

报告最后指出，中国最大的优势之一在于制造业能力。中国已经建立起高度一体化的航天制造体系，覆盖：火箭制造；卫星制造；地面设备；发射基础设施。这种完整产业链使中国能够随着需求增长迅速扩大产能。

报告最后警告：“如果中国在航天领域超越美国，美国的经济竞争力和国家安全都将受到影响。”