美国参议员查尔斯·舒默和12位民主党参议员在六月中旬共同发起《美国制造更多法案》(The Make More in America Act)
该法案的重点是利用现有的进出口银行(一家最初为促进美国公司出口而设立的政府融资机构)为制造业企业提供规模化融资。 《美国制造法案》的核心条款包括:
扩大进出口使命、投资和能力:
扩大美国进出口银行的总体授权范围,涵盖开发、商业化和生产,以解决美国工业能力和创新符合国家利益的行业的资本市场失灵问题。
授权使用更广泛的资本工具包:贷款、担保、赠款、合作协议、承购协议、价格保险和其他保险机制、预付款和其他交易授权,以便政府能够灵活地与私营部门合作,应对该国各种不同的工业需求。
为了扩大美国能源的增长机会,美国进出口银行将可再生能源和储能出口目标从 5% 提高到 10%。
新的招聘权限旨在增强该机构应对国家产业优先事项的能力。
建立“美国制造更多”计划:
现有的“美国制造更多计划”将永久化,其进出口投资组合的总体目标为 30%,以支持各种规模的制造企业(包括初创企业)在美国的扩张。
支持主要针对那些有证据表明存在其他国家补贴或生产支持,从而导致过度依赖、外国供应链瓶颈或其他风险的战略性产业。
该计划将支持美国制造业在国家关注的行业扩张,包括CTEP重点关注的人工智能、生物技术、量子技术、能源和半导体领域。
该法案还重点关注关键矿产、造船、机器人、无人机、聚变技术和电池等行业,这些行业对于降低美国人民的生活成本、增强美国的韧性、竞争力和安全性至关重要。
美国进出口银行被指示通过建立委托贷款机构计划和增加联邦担保覆盖范围,扩大其当前“美国制造更多”计划与商业贷款机构的协调。
目前 2% 的进出口银行违约率上限过于局限,无法充分部署急需的资金来推动美国出口和制造业的发展。
该法案将提高违约率,并对三个单独跟踪的投资组合进行划分:传统出口信贷为 4%,石油和天然气项目为 2%,MMIA 和 CTEP 为 10%。


