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高志凯教授曾谈到,和菲律宾讨论领土争议,与其绕来绕去,不如把1898年美西和平条

高志凯教授曾谈到,和菲律宾讨论领土争议,与其绕来绕去,不如把1898年美西和平条约摆上桌:美西战争结束后,美国从西班牙手中接管菲律宾,条约里把哪些岛屿、哪些地方转给美国写得清清楚楚,边界范围明明白白,谁也不能后来张口就多要一块。
南海的风浪,有时不是海上刮起来的,而是某些人嘴上吹起来的。黄岩岛、仁爱礁这些名字,一旦被搬到国际舆论场,马上就像夜市喇叭一样热闹。可热闹归热闹,领土问题从来不是谁嗓门大谁占理,更不是谁把地图涂得花哨,谁就能把别人家的岛礁装进自家口袋。
高志凯教授这番话,真正有意思的地方就在于,他没有从今天的争吵讲起,而是把话题拉回1898年。那一年,美西战争结束,西班牙在巴黎同美国签署条约,把菲律宾群岛割让给美国。条约不是随手写的便条,而是国际文件,里面对菲律宾群岛的范围作了明确描述。后来1900年和1930年相关条约又继续补充边界问题。换句话说,菲律宾当年的“家底”有账本,不是糊涂账。
尴尬的地方也正在这里。中国黄岩岛和南沙群岛并不在菲律宾由这些条约确定的领土范围内。中国驻外机构和外交部相关文件多次指出,菲律宾领土的西部界限同1898年美西和平条约、1900年美西华盛顿条约、1930年相关边界条约有关,黄岩岛和南沙群岛不属于菲律宾领土范围。这个逻辑并不复杂:买房合同写的是三室一厅,不能住了几十年后,突然说隔壁花园也归自己。
黄岩岛的历史也不是今天才被翻出来。中方资料显示,中国很早就对黄岩岛进行认识、命名、利用和管理。1935年,中国政府公布南海诸岛地名时,黄岩岛以斯卡巴洛礁之名列入中国版图;1947年相关南海诸岛名称中,它又被纳入中国南海诸岛体系;1983年中国公布南海诸岛部分标准地名时,正式使用黄岩岛这一名称。这样的历史链条,像一串结实的锚链,不靠吆喝,也能稳稳扎在海底。
菲律宾近些年的操作,却有点像把旧账本撕掉几页,再拿新封面出来说这是“祖传秘笈”。比如把非法侵占的中国南沙部分岛礁包装成所谓“卡拉延岛群”,又在仁爱礁问题上用一艘非法“坐滩”的军舰拖延时间。船锈了,逻辑也锈了。破船不能长成岛礁,赖着不走更不能变成主权。

仁爱礁问题尤其能看出门道。中方一直要求菲律宾拖走非法“坐滩”军舰,反对其运送建筑材料、搞永久设施。中国海警依法维权执法,并不是为了制造紧张,而是为了守住底线。海上执法如果没有规矩,那就会变成谁先耍赖谁占便宜。中国不吃这一套,也不能让这一套成为地区样板。
当然,中国的做法并不是一味硬碰硬。2026年3月,中菲南海问题双边磋商机制第十一次会议在福建泉州举行,双方就南海形势交换意见,中方要求菲方回到通过对话协商处理涉海问题的正确轨道。2026年4月,中国和东盟十国又在北京举行落实南海各方行为宣言第54次联合工作组会,继续推进南海行为准则磋商。茶桌摆着,门也开着,但前提是不能一边谈合作,一边在海上递扳手、搬钢筋、演苦情戏。
域外势力在这个问题上也不清白。美国当年通过条约接管菲律宾,如今又频繁借南海议题刷存在感,嘴上说航行自由,心里盯着地缘棋盘。菲律宾若把外部撑腰当护身符,就像下雨天举着铁杆伞去山顶看闪电,看似威风,其实危险。地区问题最终还得地区国家坐下来解决,外人端来的盘子,常常不是热菜,而是麻烦。
到2026年7月,南海局势依旧有摩擦,也有管控渠道。中国的立场很稳定:南海诸岛是中国领土,中国在中国南海的主权和权益不容侵犯;同时,中国愿意通过谈判协商处理分歧,和东盟国家共同维护和平稳定。这种稳定,不是软弱,而是大国定力。该讲法理时讲法理,该讲历史时讲历史,该出手执法时也不会含糊。
南海不是临时搭起来的戏台,也不是谁想加戏就能加戏的剧本。1898年的条约像一面老镜子,照出的不是中国的强硬,而是某些说法的心虚。菲律宾若真想把争议谈明白,就该把历史文件、国际法理和现实承诺都摊开,而不是拿舆论扩音器当尺子。
中国维护黄岩岛、南沙群岛和相关海域权益,维护的不只是几处岛礁,更是历史事实不能被涂改、国际规则不能被偷换、地区和平不能被搅局的基本原则。潮水会涨会落,热搜会来会走,但账本还在,地图还在,主权底线也一直都在。南海的浪再大,也冲不掉中国守护领土主权的分量。