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美国和伊朗又打了起来,这次恐怕没人再竭尽全力协调,巴基斯坦也会更加谨慎 刚刚维

美国和伊朗又打了起来,这次恐怕没人再竭尽全力协调,巴基斯坦也会更加谨慎

刚刚维持不到一个月的缓和局面,又被导弹、无人机和空袭撕开了一道口子。当地时间7月7日,美军中央司令部宣布,对伊朗境内80多个目标实施打击。
被攻击的主要是伊朗沿海地区的防空阵地、雷达、导弹设施,以及伊斯兰革命卫队使用的小型舰艇。美方给出的理由,是伊朗此前袭击了三艘通过霍尔木兹海峡的商船。
这场行动并不是打完就走。7月8日,美军又发动了第二轮打击,伊朗南部多个沿海城市传出爆炸声,一些地方还出现停电。
伊朗随后向科威特、巴林和卡塔尔境内的美军设施发射导弹和无人机,几个海湾国家紧急启动防空系统。双方虽然都把行动称为“回应”,实际上已经重新回到互相报复的轨道。
军事压力之外,美国还动了伊朗最看重的石油收入。美国财政部在6月下旬曾经发放临时许可,允许伊朗在8月21日前销售原油和石化产品。

这项安排原本是谈判中的重要交换条件。可到了7月7日,美方突然撤销许可,只留下十天左右的收尾时间,要求相关交易在7月17日前结束。
伊朗刚看到一点经济松动,制裁大门便重新关上,国际油价当天一度上涨超过5%,霍尔木兹海峡的油轮通行速度也开始下降。真正让调停国家头疼的,不是一次空袭,而是此前谈好的规则几乎没有发挥作用。
6月中旬,在巴基斯坦和卡塔尔推动下,美国与伊朗形成了一份临时安排。大致内容包括停止部分军事行动、重新开放霍尔木兹海峡、取消美国海上封锁,并用大约60天时间继续讨论核问题、航运安全和长期停火。
这份安排曾被外界视为冲突出现转机,美国放宽石油销售限制,伊朗恢复部分航运,双方人员也通过第三方继续接触。问题在于,协议留下了太多模糊地带。
商船遇袭之后由谁调查,证据由谁确认,某支地方武装擅自行动算不算伊朗违约,一方认为受到攻击后能否马上使用武力,这些关键问题都没有建立可靠的处理机制。于是,三艘商船遭到袭击后,美国直接认定伊朗破坏安排,随后恢复空袭和制裁。
伊朗则认为,美军打击规模远远超过所谓“自卫”,同样是在撕毁承诺。特朗普在安卡拉参加北约峰会期间公开表示,美伊临时停火安排已经结束。

但到7月10日,他又表示,美国同意继续与伊朗谈判。也就是说,停火在军事层面已经破裂,外交渠道却没有完全关闭。
这也解释了巴基斯坦现在的处境。说巴基斯坦已经不愿调停,并不准确。
7月9日以后,巴基斯坦仍公开呼吁双方克制,要求美伊履行此前达成的安排。巴方官员也继续强调,除了接触、对话和外交,没有更好的解决办法。
不过,巴基斯坦的调停方式确实发生了变化。过去几个月,巴方积极安排会谈、传递方案,还把促成美伊临时协议视为重要外交成果。
如今协议刚落地不久就发生大规模交火,巴基斯坦再轻易为下一份协议作保证,承担的信用风险会更大。因此,它不会完全退出,但很可能不再急于追求一份看起来漂亮、实际缺少约束力的文件。
眼下更现实的工作,是保持双方沟通,防止攻击范围扩大,不让冲突拖进更多海湾国家。卡塔尔、阿曼和土耳其的做法也差不多。
7月10日,卡塔尔代表团仍在伊朗展开接触,伊朗外长也准备前往阿曼讨论局势。调停并没有停止,只是目标已经从“尽快结束战争”,退回到了“先让双方不要继续升级”。
这场冲突最危险的地方,在于美伊都认为退让会被对方看成软弱。美国想靠空袭和制裁迫使伊朗保障航运,伊朗则想通过导弹和海峡控制权证明自己不能被随意施压。
双方每一次反击,都在为下一次更大规模的行动寻找理由。在我看来,当前真正缺少的不是调停国家,而是一套能够约束双方的执行办法。
巴基斯坦、卡塔尔和阿曼仍会继续传话,因为冲突失控不符合任何地区国家的利益,但它们不可能代替美国和伊朗承担守约责任。下一份协议如果仍然只有原则承诺,没有独立调查、危机热线、分级处置和明确的违约标准,那么即使签字仪式再隆重,也可能被下一艘遇袭商船迅速击穿。