一眼看懂1946至1947年民国行省，和今天差别太大~

我们如今熟悉全国34个省级行政区，可翻开1946-1947年民国时期的行省地图，不少地名都会让人觉得陌生。四十年代中后期，民国搭建了一套完整的省级行政体系，包含省、地方、院辖市，区划划分思路和现代截然不同，今天咱们结合这张老地图好好聊一聊。

先说说关内大家相对熟悉的区域，山东、河南、江苏、四川、两广这类传统省份大致轮廓没变，但多出好几个如今彻底消失的省份。最有代表性的就是北方“塞北四省”：热河、察哈尔、绥远、宁夏。热河省会承德，囊括如今河北北部、辽西部分土地；察哈尔省中心在张家口，管辖如今内蒙古乌兰察布一带；绥远省省会归绥，就是今天的呼和浩特。当年设立这四省，主要是为稳固北方边疆，兼顾边防与民族治理，建国之后为适配民族区域自治政策，四省陆续撤销，辖区并入内蒙古、河北等地，现在只能在老影视剧、旧地图里见到它们的名字。

西南地区变化同样巨大，地图上显眼的西康省是很多人好奇的点，省会康定，管辖川西高原以及藏东大片土地。民国设立西康，目的是缓冲汉藏交界地带，稳定西南边疆，直到1955年，西康省才正式撤销，辖区拆分划归四川与西藏。而新疆、青海在当时已经完成建省，不再是以往松散的边疆辖区；西藏在地图上标注为“西藏地方”，行政模式和内地行省区分开来，保留当地特色治理体系。

当年改动最大的还要数东北。抗战以前东北只有奉天、吉林、黑龙江三省，抗战胜利后，民国为方便战后接收、细化管理，直接把东北拆分为九个省，也就是常说的“东北九省”：黑龙江、嫩江、兴安、合江、松江、辽北、安东、辽宁、吉林。细碎的划分只维持了短短几年，建国后重新整合，恢复我们现在熟知的黑、吉、辽三省。

除了各省，地图里还有一类特殊行政区——院辖市，等同于现在的直辖市，直接归中央行政院管理。当时院辖市数量不少，南京作为首都地位特殊，北平、上海、天津、重庆、广州、西安、沈阳、大连、汉口、哈尔滨都位列其中。有意思的是，当年武昌、汉口、汉阳并未合并为武汉市，汉口单独作为院辖市，和现在的城市区划差别明显。

地图上还有两处特殊标注：黄色区域是法理上属于我国领土，但彼时没能实际管控的区域；灰色地块是港澳租借地，当时尚未收回。地图上方标注的蒙古地方，是特定历史背景下的特殊区划，属于时代特殊产物。

总的来说，1940年代这套行省制度，是民国结合边防、战后管理需求拼凑出来的区划，存在划分细碎、管理不便等问题。随着时代更迭，大量省份裁撤合并，慢慢演化成如今简洁合理的省级版图。翻看这张老地图，不光能看见地名变迁，更能读懂近百年国土治理思路的变化。民国疆域 民国行政区划 【看图说话】