印媒:美国抛弃印度,战略界弥漫着一种被背叛的感觉。7月16日,印媒在报道中表示,美国将印太司令部改回太平洋司令部后,印度战略界正弥漫着一种被背叛的感觉,人们越来越视美国为不可靠的伙伴。印度学者甚至呼吁印度应当采用一种去美国中心化的新战略框架
地图没有移动,军舰也没有撤走,美国只是改了一块牌子,印度舆论却迅速炸开了锅。6月16日,美国宣布把“印太司令部”恢复为“太平洋司令部”。
八年前,美国特意把“印度”写进名称,如今又将其拿掉,这个动作自然被新德里部分人士理解成:印度在华盛顿战略棋盘上的分量,可能正在下降。需要分清的是,美国并未同时宣布缩小司令部管辖范围,也没有公开取消同印度的军事合作。
6月30日,美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔还专门出面降温,称“信笺上的名字”并不重要,并强调美印军演和防务往来仍在继续。因此,“抛弃印度”更像印度媒体对焦虑情绪的概括,而不是已经发生的外交决裂。
可印度人为什么反应这么大?因为改名碰到了一个积压已久的问题。
过去几年,美国不断抬高印度的战略地位,希望借助印度的地理位置、人口规模和海上力量,影响亚洲力量格局。印度也借此获得军售、技术合作、情报交流和更大的外交活动空间。
双方走得很近,却从未成为真正意义上的军事盟友。这种关系存在一个天然隐患:美国看重印度,带有很强的现实目的;印度靠近美国,同样是为了增加自身筹码。
一旦华盛顿调整重点,印度就会发现,所谓“核心伙伴”并不是固定座位,而是可能随着美国利益变化被重新安排的位置。印度战略界内部也并非只有一种声音。
学者拉贾·莫汉指出,印度过去担心被美国拉进对华阵营,如今又担心遭美国遗弃,两种情绪来回摆动,反而高估了华盛顿决定印度周边环境的能力。这句话点出了关键:印度的不安全感,一部分来自美国政策反复,另一部分也来自自身期待过高。
近期的不满还不只是一块司令部牌子。关税压力、签证和移民政策收紧,以及美国处理印巴关系时表现出的交易色彩,都在消耗印度社会对美国的好感。
7月初,多名观察人士仍认为,印度政府希望维持对美合作,但印度公众已经比过去更怀疑美国是否可靠。莫迪7月6日至11日访问印度尼西亚、澳大利亚和新西兰,也被一些评论包装成“绕开美国另起炉灶”。
这种说法证据不足,这是印度外交部门提前公布的正式访问,议题包括经贸、防务、安全、教育和人员往来,并不是因司令部改名临时安排的“救火之旅”。不过,这次出访确实反映出印度正在铺设更多外交道路。
它不愿把地区安全完全押在美国身上,而是同时经营澳大利亚、日本、东南亚和印度洋周边国家。印度追求的并非简单换队站,而是让各方都需要自己,同时避免任何一方完全控制自己的选择。
但“去美国中心化”喊起来容易,真正落实很难。印度目前使用11架C-17运输机、22架“阿帕奇”直升机、15架“支奴干”直升机和12架P-8I反潜巡逻机,另有6架“阿帕奇”订单。
这些装备不是买回来就结束,后续零件、维修、软件、训练和升级,都要长期对接美国企业。战斗机发动机更能说明问题,印度“光辉”战机使用美国F404发动机,后续型号计划采用F414。
通用电气与印度斯坦航空公司正在推进F414在印度联合生产。印度可以争取更多本土制造,却无法在短期内把美国技术从整条航空工业链中抽走。
反过来看,美国也不愿轻易失去印度。2月6日,美印还公布了贸易协议联合声明;美国官员6月底仍在公开强调防务、贸易、科技和人员交流。
一个人口和市场规模庞大、又处在印度洋关键位置的国家,对华盛顿同样有现实价值。两边都有怨气,但都没有马上掀桌子的条件。
我认为,这场风波真正暴露的,不是美国已经彻底放弃印度,而是印度过去把美国的战略需要误当成了长期承诺。大国合作从来不是友情账户,美国会根据成本调整投入,印度也会根据利益改变距离。
名称变化未必立刻改变军事部署,却足以提醒新德里,象征性待遇随时可能被收回。在我看来,印度若真想减少被动,重点不该是用激烈口号同美国赌气,而应补齐制造业、发动机、电子设备和后勤保障短板,同时改善同周边国家的关系。
