皖赣六百年飞地王屋村：嵌入安徽的江西村落，特殊区划的来龙去脉

在安徽省池州市东至县青山乡的群山之中，藏着一处十分特别的村落——王屋，全村两百八十多位居民，四周完全被安徽的土地包围，和江西本土没有任何陆地相连，地理处在安徽，行政区划、户籍、土地权属却全部隶属于江西省九江市彭泽县杨梓镇，是国内知名的省级飞地。六百多年来，朝代更迭、数次省界调整，这块飞地始终没有改变归属，背后有着深厚的历史渊源，也有现实层面难以调整的复杂原因。

这块飞地的源头，可以追溯到明朝洪武年间，是朱元璋御赐的功臣封地。元末明初，江西上饶人王文殊追随朱元璋征战，屡立战功，被封为镇殿将军。洪武十八年，王文殊功成身退，向皇帝请求自选封地养老。按照当时的惯例，功臣可以“插标为记”划定土地，所有标记范围内的土地都归个人所有。王文殊没有选择江西故土，反而看中了东至青山乡这片僻静的山谷，在此定居建村，取名王屋。同时他向朝廷上书，因为自己祖籍为江西，希望这片封地行政上划入江西彭泽，朱元璋予以批准，一纸圣旨定下了此地的归属，这也是飞地最初的由来 。

最初，王文殊的封地范围十分广阔，和江西彭泽的土地连成一片，并不存在飞地。数百年间，部分土地被变卖，周边安徽村落不断开垦拓展，两块土地慢慢被隔开，王屋只剩下村庄核心区域，彻底被安徽地界包裹，形成了如今四面不接江西本土的飞地格局。在明清两代，此地属于功臣祖产，朝廷不会随意改动；民国时期区划频繁调整，但考虑王氏宗族世代认同江西，没有做变更。新中国成立后，民政部门多次勘定皖赣省界，也曾研究过将王屋划入安徽管理，但多重因素让区划调整一直没能落地。

宗族认同与历史惯性，是维持原有区划最重要的内因。六百多年来，王氏族人世代认定自己是江西人，族谱、宗祠、祭祖传统都和江西彭泽一脉相承。对于当地村民而言，江西是自己的根，一旦改变行政区划，等于割裂传承数百年的宗族历史，村民抵触情绪很强。两地民政部门多次座谈协商，都无法说服村民接受区划划转，出于尊重历史民俗、维护群众稳定，两省一直维持旧有的管辖模式。

从现实管理模式来看，这里形成了非常特殊的“两省分工”。行政管辖权、户籍、社保、土地确权、民政事务、集体资产都由江西彭泽负责；日常生活的水电、道路、卫生院、小学、治安联防全部依托安徽东至县。村民办身份证、办医保、土地确权要去江西彭泽，看病、买菜、日常出行都在安徽，孩子可以在安徽小学就近读书，初中则要前往三十多公里外的江西境内上学。跨省生活早已成为当地人的常态，两套运行模式相互磨合多年，早已形成稳定的平衡，贸然调整反而会打乱群众早已习惯的生活。

除此之外，省界调整有着严格的审批程序。省级行政区划变更，需要两省协商一致，上报国务院审批，流程复杂。王屋体量不大，没有重大基建、开发需求，没有调整区划的迫切性。皖赣两省经过多次研讨，都认为维持现状，远比强行调整更加务实。

六百年来，一块明朝的将军封地，演变为当代罕见的跨省飞地。它既是古代封赏制度留下的地理活化石，也见证了地域民俗强大的延续性。一脚踏两省，生活在安徽，归属在江西，独特的格局延续至今，也成为皖赣边界一段独特的人文历史。