“谈?可以,先结账!”印尼找上门聊高铁,中方直接把73亿美元账单拍在桌上
最近,印尼雅万高铁债务问题再次引发关注。围绕这个项目,印尼方面希望和中国进一步讨论债务安排,而外界关注的焦点就是:当初轰轰烈烈启动的高铁项目,如今为什么出现了资金压力?
这条铁路,是印尼第一条高速铁路,也是中国高铁走向海外的一个标志性项目。2015年,印尼在中国和日本两套方案之间进行选择,最后决定和中国合作。
当时印尼看中的原因很简单:一方面,中国高铁技术成熟,建设经验丰富;另一方面,中国给出的合作方案更符合印尼当时的发展需求。
项目从2016年开始建设,总投资大约73亿美元。原本计划几年完成,但建设过程中遇到了不少问题,包括征地困难、疫情影响、成本增加等,最终直到2023年才正式通车。
通车以后,雅万高铁确实带来了变化。以前雅加达到万隆坐车需要几个小时,现在高铁40分钟左右就能到,出行效率提升非常明显。
但是,问题也随之出现了。
高铁这种项目,最大的问题就是投资巨大,但赚钱需要时间。修铁路的时候要花大量资金,建成以后还要承担运营、维护、人工等成本,而客流量和经济收益不会马上达到理想状态。
所以,雅万高铁虽然方便了很多人,但短时间内想靠票价收入覆盖全部成本,并不是一件容易的事情。
这也是为什么印尼方面希望和中国讨论债务安排。简单来说,就是希望通过调整还款方式、降低短期压力,让这个项目能够继续运营下去。
不过,这件事也引发了不少争议。
有人认为,既然当初选择建设高铁,就应该提前考虑清楚资金压力。毕竟高铁不是普通项目,不是修完以后马上赚钱的小生意,而是一项长期投资。
更关键的是,当初做决定的是印尼自己。
2015年的时候,中国和日本都参与竞争,印尼经过比较后选择了中国方案。如今项目遇到运营压力,当然可以坐下来商量解决办法,但不能把所有问题简单归结为“中国高铁带来的负担”。
因为任何国家建设大型基础设施,都可能遇到类似问题。日本的新干线、欧洲一些高速铁路,也经历过长期投入和运营调整。大型工程的价值,很多时候不能只看几年时间,而要看几十年的发展。
当然,中国方面也需要从这件事情中吸取经验。海外项目合作,不能只看工程能不能建成,还要更加重视当地经济情况、人口规模、未来收益等因素。一个项目建起来只是第一步,能不能长期运营,才是真正的考验。
对于印尼来说,现在最重要的不是纠结过去的选择,而是想办法把这条铁路运营好。毕竟铁路已经建成,如何让它创造更多价值,才是双方真正应该考虑的问题。
说到底,雅万高铁的问题,不是谁简单赢了或者输了,而是一场现实的经济账。合作的时候,需要看到双方的利益;出现困难的时候,也需要按照规则解决。
印尼可以提出自己的困难,中国也可以维护自身权益。但不能项目建成以后,享受了交通便利和发展机会,遇到资金压力时却把责任全部推给合作方。
大型项目没有那么简单,既然当初选择了开始,就必须接受它带来的收益,也要承担它带来的压力。雅万高铁未来能不能成功,最终看的不是争论谁对谁错,而是谁能把这条铁路真正运营起来。
信息来源:
每日印尼丨雅万高铁管理权将移交印尼财政部
文丨小王
编辑丨南风意史

评论列表