想赖掉中企4230亿？“巴铁”再铁，也不能拿合同当人情!
 
4230亿巴基斯坦卢比欠款压在18个中资电力项目头上，巴方还想让中企放弃近1700亿滞纳金。朋友可以帮忙，但合同不能靠一句“巴铁”打折。
 
巴基斯坦媒体近日披露，截至2026财年末，中巴经济走廊电力项目未付款项仍高达4230亿巴基斯坦卢比。争议最难解的部分，是拖欠多年产生的滞纳金。巴方希望中资独立发电商作出减免，但相关企业没有同意。
 
这笔钱不是中方突然拿着借条上门逼债，而是18个中资电力项目发了电、并入巴基斯坦国家电网以后，本该拿到却迟迟没有拿到的钱。
 
其中既有正常购电款，也有电站按照合同维持发电能力应得的容量费用，还有长期拖欠产生的利息。此前公开的账目中，容量费用约2300亿卢比，利息及滞纳费用约1777亿卢比。
 
我认为，这个性质必须讲清楚。
 
借款到期，可以坐下来商量展期；电站却不能只发电、不收钱。燃料要买，设备要修，员工工资要发，向银行借的钱也要还。巴方要求中企免掉滞纳金，看起来只是让企业少赚一点，实际却是让投资者替当地电力系统的漏洞买单。
 
按照2015年中巴经济走廊能源框架协议，相关电费应得到足额支付，不能因为巴基斯坦电力公司收不上居民和企业的电费，就把欠款一直留给发电企业。如今4230亿卢比长期挂账，已经偏离当初作出的付款承诺。
 
巴基斯坦也有自己的难处。
 
这些年，当地输配电损耗、偷电、补贴不到位、收费困难等问题纠缠在一起。发电厂把电送出去，配电公司却收不回足够的钱；配电公司付不出购电款，欠款又传导到发电企业和燃料供应商，最后形成越滚越大的“循环债”。
 
国际货币基金组织披露，截至2026年初，巴基斯坦电力行业循环债约为1.764万亿卢比，天然气行业循环债更达到3.442万亿卢比。中资企业面对的4230亿卢比，只是这个庞大窟窿中的一部分。
 
可系统出了问题，不代表投资者就应该认亏。
 
中资电站进入巴基斯坦以后，确实帮它补上了不少电力缺口。
 
比如中巴经济走廊框架下的塔尔煤田一区块电站，装机容量1320兆瓦，每年可提供约90亿千瓦时电力，能够满足近400万户家庭的用电需求。
 
缺电的时候需要中国资金、设备和工程人员；电站建成、灯亮起来以后，又希望中企把合同费用一笔勾销，这种合作方式很难维持。
 
当然，也不能把巴基斯坦写成“一分钱都没付”。
 
当地媒体披露，自2017年以来，巴方已经向18家中资独立发电商支付约5.1万亿卢比，覆盖大约92%的账单。2025年，巴方还曾专门拨付1000亿卢比，用于压降中资电站欠款。
 
问题在于，旧账刚还一点，新账又堆起来。到了2026财年末，欠款规模仍停留在4230亿卢比左右，说明此前的处理办法只是暂时止血，并没有堵住问题源头。
 
在我看来，虽然没必要公开翻脸，也不能因为商业纠纷否定两国关系；但也绝不能继续依靠一次次通融，来维持表面上的皆大欢喜。
 
本金和新增电费必须照合同支付，历史欠款可以分期；滞纳金能不能调整，则应该和巴方的电网改革、专用偿债账户、第三方审计以及人员安全保障绑在一起。
 
巴方兑现一步，中方再推进一步。不能总是项目先落地、资金先到账，最后把能不能收回钱交给“友谊”解决。
 
巴基斯坦眼下还要推进中巴经济走廊第二阶段，重点已经从修路、建电站，逐步转向产业园、矿业、农业和私人投资。巴财政部门也明确表示，希望未来更多依靠民营资本参与。
 
可民营企业比政府资金更在意回款。
 
老项目4230亿卢比迟迟解决不了，新投资者看到的不会只有“全天候友谊”，还会看到付款风险、汇率风险和合同执行风险。
 
到最后，企业要么不来，要么要求更高回报、更严担保，成本还是要由巴基斯坦自己承担。
 
更何况，中企在当地承受的不只有财务压力。
 
近年来，中国工程人员和中资项目多次遭遇恐怖袭击，甚至出现人员死亡。企业一边担心员工能不能平安回家，一边还要担心发出的电收不到钱，再好的政治口号也很难消除这种顾虑。
 
所以，让巴基斯坦知道“代价很大”，不是要报复谁。
 
欠款解决不了，新项目就应该放慢；付款保障不到位，融资成本就会提高；人员安全没有改善，企业也有权减少投入。正常的商业后果，比一味强调两国关系更能推动问题解决。
 
牢靠的朋友，不是见面时把话说得多漂亮，而是遇到困难仍愿意守合同、保人员、按计划还钱。
 
中巴关系当然可以继续往前走，但4230亿巴基斯坦卢比这笔账，不能糊里糊涂抹掉。
 
友谊可以帮助双方坐下来谈，却不能成为拖欠合同款最方便的理由。