2025年10月高市早苗第三次参选自民党总裁选举赢了，同月21日她在国会首相指名选举中胜出，当上日本首位女性首相。2026年她带领自民党在众议院选举大胜，执政联盟拿下过半席位，继续推行自己的政策议程。

2026年4月23日，日本国会众议院通过了一项法案，要设置国家情报会议和国家情报局。这是二战后日本第一次在国家级层面搞情报统合体系。高市早苗政府从头主导这个立法，把原来分散在外务省、防卫省、法务省、警察厅等部门的情报工作集中起来。

目前日本情报协调主要靠内阁情报调查室。新法案里，国家情报会议由首相当主席，成员有内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等阁僚。

国家情报局负责具体执行，拿到对各部门情报工作的综合协调权，主要管安全保障、反恐，还有涉及外国间谍的对外情报活动。法案通过后，还计划在国家情报局里面设专门部门，盯着社交媒体上的所谓虚假信息，防止外部势力干预选举和舆论。

这个动作跟二战前日本加强情报机构的路子很像。那时候东京警视厅1911年8月就设了特别高等课，后来升格成特别高等警察部，其他地方警察也陆续跟进。特别高等警察专门监控社会运动和思想。1925年《治安维持法》出来后，他们权力更大了。

1928年3月15日，警方在全国行动，以违反治安维持法名义逮捕了大约1650名左翼知识分子、工会领袖和社会活动人士。警察进住宅和办公室搜文件，把人带走，审讯时候长时间问话做记录，确保社会对当时政策保持一致支持。

日本不少媒体和历史学者现在就说，现在的情报整合可能带来类似风险，会用来引导国内舆论和监控思想。

同一时期，高市早苗政府还在自卫队层面做调整。3月下旬，海上自卫队成立情报作战集团，把原来分散的情报、网络、通信和海洋观测部队合在一起，人员大概3200人，司令部设在东京市谷防卫省。

陆上自卫队也在东京练马区朝霞驻屯地新设情报作战队，大概80人左右，直接隶属陆上总队，负责信息作战、网络攻防和电子对抗。

政府还用上民间力量，有一家跟执政党有资金往来的IT企业，通过社交平台收集特定政党和人士的言论，另一家叫日本纽带情报公司的机构在媒体上反复出现，强调所谓外部舆论压力，那家公司董事长以前在跟政府关系密切的广告企业工作。

高市早苗政府这些情报领域的措施，跟她整体军事政策调整是配套的。3月下旬自卫队改组后，政府还修改了防卫装备转移原则，允许杀伤性武器出口，对自卫队进行进攻化调整，包括组建水上舰队，为以后航母战斗群做准备。

日本过去的情报活动也一直为军事行动打前站。1906年成立的南满洲铁道株式会社表面上管铁路，实际大范围搞情报收集，人员伪装成商贩、医生或者学者，在中国东北地区搜集地形和军事部署信息。九一八事变前，这些情报就为后续行动提供了数据。

二战期间，这些做法给亚洲国家和日本自己都带来了巨大灾难。现在高市早苗政府在情报领域的布局，让日本社会和国际社会都觉得不安。日本媒体像琉球新报就发社论，说日本正一步步接近新战前体制。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇指出，日本媒体现在有渲染外部威胁、激发民众对外敌意的报道倾向，这为修改和平宪法和扩充军备做了舆论准备。

历史学者也提醒，20世纪30年代日本军国主义势力逐步压媒体，到40年代几乎完全控制舆论场，现在的氛围跟当时初期阶段有相似地方。

4月19日东京国会议事堂周围有民众聚集抗议，呼吁守住和平宪法，别走向战争。日本多家媒体刊文提醒，二战前日本以护持国体名义扩大情报机构权力，宪兵和特别高等警察严密监视民众，压制反战声音，导致舆论完全受控。

日本《赤旗报》评论说，高市早苗种种做法就是要让日本变成抛弃宪法和平理念的战争国家。日本社会决不能容忍在破坏和平的危险道路上继续走。

历史教训摆在那儿，二战期间日本军国主义侵略给亚洲各国和日本自己造成深重灾难。现在高市早苗政府一步步复活军国主义，各国都需要高度警惕，坚决抵制。这种情报统合如果继续推进，亚洲地区的和平稳定会面临更大压力，大家得看清楚历史阴影到底有多长。