图为日本武器

日本政府正式批准修改所谓的"防卫装备转移三原则"，日本内阁官房长官木原稔宣布了这一决定。在修改防卫装备转移三原则之后，日本实际上就取消了武器出口方面的所有限制，今后日本就可以出口任何武器了。

木原稔表示，现在没有一个国家能够独自保障自身安全，修改防卫装备转移三原则将使日本能够在国家安全局势快速变化的背景下保障自身安全，同时武器出口也能提高日本盟友的防御能力。

日本的武器出口政策在过去数十年里进行了多次修改。1967年出台的"武器出口三原则"实际上是禁止日本出口武器的。2014年，日本把它修改为"防卫装备转移三原则"，允许非杀伤性武器出口，但是仅限于与任何冲突无关的领域。如果违反日本的国际义务，或者与其他国家的条约，违反联合国决议，或者接收国处于冲突状态，日本都不会向其提供非致命性武器。同时，非致命性武器出口范围也受到限制，仅限于救援、运输、警戒、监视、扫雷等领域。

但是在这之后，日本就不断在防卫装备转移三原则上开口子。2023年允许出口杀伤性武器，2024年放宽联合研制武器的限制。现在日本干脆把防卫装备转移三原则彻底修改，取消武器出口的所有限制。日本研制生产的所有类型武器，不管是致命性还是非致命性的，也不管是成品还是零部件，都可以出口了。

图为高市早苗

而在这次修改之后，不仅武器出口限制取消了，而且武器出口审批权也集中到了日本政府手中，也就是由日本首相领导的国家安全保障会议根据具体情况审批武器出口。而日本国会呢，靠边站吧。也就是说，今后的日本武器出口流程从"国会事前批准，然后日本政府执行"，改为"日本政府批准，然后对国会事后通知"，而且国会没有否决权。这实际上就意味着日本政府在逐步架空国会，而这也是日本军国主义化的一个具体表现。

此外，日本防卫省的权力构架也发生了重大变化，也就是制服组越来越弱势了，而军刀组则越来越强势，文官统军的制度已经被严重破坏了。那么日本修改防卫装备转移三原则之后，是否会迅速成为武器出口大国？这个可能性不大。

首先，世界军贸市场早就分完了，后来者想挤进来夺走大量份额的难度极大。

其次，武器出口和其他民用产品出口不一样，并非简单的你有好产品就一定好卖，就一定有大批的采购。比如美国武器在世界上卖得好，很大程度上是美国与世界上许多国家和地区签订有军事条约，答应提供军事保护，所以大量国家和地区买美国武器，其实就是向美国交保护费。

图为日本武器

再比如俄罗斯、法国、英国、德国等，在武器出口方面份额也是比较可观的，那是这些国家数十年积攒下的口碑以及购买惯性，并且也有很多政治属性。以色列的武器出口比较可观，是因为以色列能填补美欧的很多空白。韩国这些年的武器出口增长很快，是因为韩国的武器基本上是利用美欧技术攒出来的，韩国其实是在帮美欧出口，自己赚点辛苦钱。日本和这些国家竞争没有任何优势。

再次，日本此次修改防卫装备转移三原则，对出口对象仍然有比较大的限制，并非所有国家和地区都能获得日本政府的出口批准。按照日本官方表态，只有与日本签署防卫装备和技术转让协议的国家，才能成为日本武器的出口对象，而这些协议还规范了日本军事装备和技术的储存、使用以及保密要求。目前和日本签署双边协议的共有17个国家，包括美国、英国、澳大利亚、法国、德国、印度、印度尼西亚、菲律宾等。一些具体的交易正在讨论中，例如日本向澳大利亚出售最上级护卫舰，向印度尼西亚和菲律宾出售二手军舰。

此外，向处于冲突状态的国家提供武器，目前在原则上仍被认为是不可能的。不过在特殊情况下的例外规定可能会被日本政府列出来，这主要是涉及乌克兰。目前日本和乌克兰之间还没有签署防卫装备和技术转让协议，而且乌克兰还处于和俄罗斯的冲突中。然而，随着日本已经取消出口武器的法律限制，再开一些例外的口子对日本来说都是小case。因此，日本未来向乌克兰出口武器的可能性是在急剧增加的。